【國務(wù)院】《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見國發(fā) 〔2015〕40號(hào)》
(三)營造寬松環(huán)境。
1.構(gòu)建開放包容環(huán)境。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,制定實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,允許各類主體依法平等進(jìn)入未納入負(fù)面清單管理的領(lǐng)域。破除行業(yè)壁壘,推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面充分對(duì)接,最大限度減少事前準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。繼續(xù)深化電信體制改革,有序開放電信市場(chǎng),加快民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。加快深化商事制度改革,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。(發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé))
2.完善信用支撐體系。加快社會(huì)征信體系建設(shè),推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)無縫對(duì)接,打破信息孤島。加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享,為經(jīng)營者提供信用信息查詢、企業(yè)網(wǎng)上身份認(rèn)證等服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)積累的信用數(shù)據(jù),對(duì)現(xiàn)有征信體系和評(píng)測(cè)體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善,為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供有力支撐。(發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放。研究出臺(tái)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,顯著提升國家大數(shù)據(jù)掌控能力。建立國家政府信息開放統(tǒng)一平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點(diǎn),出臺(tái)政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定。按照重要性和敏感程度分級(jí)分類,推進(jìn)政府和公共信息資源開放共享,支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘信息資源的商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院辦公廳、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
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