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【國務院】《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》

時間：2015-06-03 16:54:29 點擊：次
來源：中央政府門戶網(wǎng)站作者：

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13．拓寬農(nóng)村外部增收渠道,。增加農(nóng)民收入,，必須促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,。落實同工同酬政策,，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,，建立農(nóng)民工工資正常支付的長效機制。保障進城農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,，擴大城鎮(zhèn)社會保險對農(nóng)民工的覆蓋面,，開展好農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務教育和參加中高考相關(guān)政策，探索農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法,。加快戶籍制度改革,，建立居住證制度，分類推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)鼐用裢却觥,，F(xiàn)階段,，不得將農(nóng)民進城落戶與退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)相掛鉤,。引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，落實定向減稅和普遍性降費政策,，降低創(chuàng)業(yè)成本和企業(yè)負擔。優(yōu)化中西部中小城市,、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，為農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。

14．大力推進農(nóng)村扶貧開發(fā),。增加農(nóng)民收入,，必須加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區(qū)為重點,，加大投入和工作力度,，加快片區(qū)規(guī)劃實施，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。推進精準扶貧,，制定并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區(qū)基礎(chǔ)設施建設,、生態(tài)保護和基本公共服務,，加大用地政策支持力度，實施整村推進,、移民搬遷,、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程。扶貧項目審批權(quán)原則上要下放到縣,，省市切實履行監(jiān)管責任,。建立公告公示制度，全面公開扶貧對象,、資金安排,、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制,，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺,。完善干部駐村幫扶制度。加強貧困監(jiān)測，建立健全貧困縣考核,、約束,、退出等機制。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要不斷提高扶貧開發(fā)水平,。

三,、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，深入推進新農(nóng)村建設

中國要美,，農(nóng)村必須美。繁榮農(nóng)村,，必須堅持不懈推進社會主義新農(nóng)村建設,。要強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設施水平,，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

15．加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度,。確保如期完成“十二五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃任務,，推動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效，繼續(xù)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,。推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏,、風電,、小水電等供電方式，2015年解決無電人口用電問題,。加快推進西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設,。強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的資金投入和機制創(chuàng)新，切實加強農(nóng)村客運和農(nóng)村校車安全管理,。完善農(nóng)村沼氣建管機制,。加大農(nóng)村危房改造力度，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造,。深入推進農(nóng)村廣播電視,、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施建設和寬帶普及,，推進信息進村入戶,。

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