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【國務院】《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》

時間:2015-06-03 16:54:29 點擊:
來源:中央政府門戶網(wǎng)站 作者:

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25.深化水利和林業(yè)改革。建立健全水權制度,開展水權確權登記試點,探索多種形式的水權流轉(zhuǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,積極推廣水價改革和水權交易的成功經(jīng)驗,建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度,加強農(nóng)業(yè)用水計量,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價,建立精準補貼機制。吸引社會資本參與水利工程建設和運營。鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,扶持其成為小型農(nóng)田水利工程建設和管護主體。積極發(fā)展農(nóng)村水利工程專業(yè)化管理。建立健全最嚴格的林地、濕地保護制度。深化集體林權制度改革。穩(wěn)步推進國有林場改革和國有林區(qū)改革,明確生態(tài)公益功能定位,加強森林資源保護培育。建立國家用材林儲備制度。積極發(fā)展符合林業(yè)特點的多種融資業(yè)務,吸引社會資本參與碳匯林業(yè)建設。

26.加快供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展。全面深化供銷合作社綜合改革,堅持為農(nóng)服務方向,著力推進基層社改造,創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,拓展為農(nóng)服務領域,把供銷合作社打造成全國性為“三農(nóng)”提供綜合服務的骨干力量。抓緊制定供銷合作社條例。加快研究出臺推進農(nóng)墾改革發(fā)展的政策措施,深化農(nóng)場企業(yè)化、墾區(qū)集團化、股權多元化改革,創(chuàng)新行業(yè)指導管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農(nóng)場經(jīng)營管理體制。明晰農(nóng)墾國有資產(chǎn)權屬關系,建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步推進農(nóng)墾辦社會職能改革。發(fā)揮農(nóng)墾獨特優(yōu)勢,積極培育規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把農(nóng)墾建成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動力量。

27.創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制。在有實際需要的地方,擴大以村民小組為基本單元的村民自治試點,繼續(xù)搞好以社區(qū)為基本單元的村民自治試點,探索符合各地實際的村民自治有效實現(xiàn)形式。進一步規(guī)范村“兩委”職責和村務決策管理程序,完善村務監(jiān)督委員會的制度設計,健全村民對村務實行有效監(jiān)督的機制,加強對村干部行使權力的監(jiān)督制約,確保監(jiān)督務實管用。激發(fā)農(nóng)村社會組織活力,重點培育和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、社區(qū)服務類等社會組織。構建農(nóng)村立體化社會治安防控體系,開展突出治安問題專項整治,推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設。

五、圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設

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關鍵字: 國務院,政策法規(guī)

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