國家鐵路局:推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好
12月3日,交通運(yùn)輸部舉行交通物流降本提質(zhì)增效專題新聞發(fā)布會(huì)。國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)李振江介紹,大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、多式聯(lián)運(yùn)、國際聯(lián)運(yùn)是鐵路推動(dòng)降低物流成本的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
在推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”方面。2023年鐵路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量較2020年分別增長(zhǎng)10.6%、19.5%,“公轉(zhuǎn)鐵”取得積極成效。下一步,國家鐵路局將以煤炭、鐵礦石為重點(diǎn),完善政策措施,推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好。
? 圍繞“愿意轉(zhuǎn)”,推動(dòng)完善鐵路運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,規(guī)范鐵路和專用線企業(yè)對(duì)外收費(fèi),優(yōu)化過軌運(yùn)輸和費(fèi)用清算等規(guī)則,推進(jìn)專用線共建共用,降低鐵路運(yùn)輸費(fèi)用。
? 圍繞“轉(zhuǎn)得了”,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),加大普速鐵路建設(shè),提高重載鐵路比重,提升疆煤外運(yùn)等貨運(yùn)通道能力。研究推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)政策措施,指導(dǎo)地方政府科學(xué)推進(jìn)專用線規(guī)劃建設(shè),完善物流場(chǎng)站布局。
? 圍繞“轉(zhuǎn)得好”,指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織,創(chuàng)新物流產(chǎn)品,推進(jìn)鐵路貨運(yùn)向物流化轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)鐵路物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化融合發(fā)展。
在推動(dòng)鐵路發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)方面。近年來,鐵路運(yùn)單電子化、貨物運(yùn)輸集裝化快速發(fā)展,一單制、一箱制試點(diǎn)加快推進(jìn),電子運(yùn)單比例達(dá)到97%以上。下一步,國家鐵路局將以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)為抓手,著重在“聯(lián)”上做文章。
? 在設(shè)施銜接上,組織制定鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)計(jì)規(guī)范,推進(jìn)鐵路物流場(chǎng)站與港口、綜合貨運(yùn)樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施高效協(xié)同。
? 在安檢互認(rèn)上,研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱安檢互認(rèn)。
? 在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同上,重點(diǎn)推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)貨物品名分類、危險(xiǎn)貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
? 在信息共享上,研究制訂鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)則,推動(dòng)鐵路運(yùn)輸貨物品類、數(shù)量、裝卸、運(yùn)行等信息開放共享。
在推動(dòng)國際鐵路聯(lián)運(yùn)便利化方面。目前,中歐班列通達(dá)36個(gè)國家的320余個(gè)城市,西部陸海新通道輻射125個(gè)國家和地區(qū)的542個(gè)港口。下一步,國家鐵路局將持續(xù)推動(dòng)完善聯(lián)運(yùn)通道,強(qiáng)化規(guī)則支持,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
? 在通道優(yōu)化上,重點(diǎn)與國際班列沿線國家做好規(guī)劃對(duì)接,推動(dòng)跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè),協(xié)調(diào)提升口岸后方通道能力,加強(qiáng)鐵路口岸換裝設(shè)施建設(shè),提高運(yùn)輸效率。
? 在規(guī)則支持上,重點(diǎn)加強(qiáng)與國際鐵路組織溝通對(duì)接,推動(dòng)完善國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)規(guī)則,促進(jìn)聯(lián)運(yùn)便利化。
? 在創(chuàng)新發(fā)展上,重點(diǎn)推動(dòng)國際鐵路聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化,鼓勵(lì)有條件的城市探索試點(diǎn),服務(wù)物流金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
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