十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月11日舉行記者會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)焦紅就“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)市場(chǎng)秩序”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

南方都市報(bào)南方報(bào)業(yè)全媒體記者：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)量很大，但在網(wǎng)絡(luò)交易中出現(xiàn)了很多虛假宣傳、假海淘，甚至有涉嫌壟斷的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)張局長(zhǎng)，我注意到去年市場(chǎng)監(jiān)管總局也有專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)治理，在這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理的過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管總局獲得了怎樣的成效？下一步，我們會(huì)采取哪些政策來(lái)完善網(wǎng)絡(luò)交易這種新業(yè)態(tài)的監(jiān)管？

張茅：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作為新的消費(fèi)方式，給群眾帶來(lái)便利，特別是年輕人比較喜歡這種方式。同時(shí)，也反映出不少的問(wèn)題。我國(guó)去年網(wǎng)上零售額超過(guò)了7萬(wàn)億，增長(zhǎng)24%，占到全國(guó)商品零售總額的18%。過(guò)去每年記者朋友們都問(wèn)我，對(duì)“雙十一”怎么看？年輕人對(duì)“雙十一”非常積極，很多的“剁手族”，購(gòu)買(mǎi)商品非常便宜，還能送貨上門(mén)。但同時(shí)大家反映，有假冒偽劣、送貨不及時(shí)等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)交易存在著一些特殊性，比如說(shuō)時(shí)空分離，你采購(gòu)的產(chǎn)品不在本地，“海淘”也不在國(guó)內(nèi)，你在購(gòu)物之前，接觸不到實(shí)物，是根據(jù)廣告宣傳，另外就是運(yùn)輸傳遞當(dāng)中也存在著問(wèn)題，能不能及時(shí)地快遞到家門(mén)口。所以，解決問(wèn)題的難度和監(jiān)管難度也很大。

張茅：市場(chǎng)監(jiān)管總局在這方面要不斷提高監(jiān)管能力，堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的作用，發(fā)揮好第三方平臺(tái)的主體作用，落實(shí)電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等內(nèi)容。特別是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法當(dāng)中，規(guī)定了“七天無(wú)理由退貨”的措施，當(dāng)然一些商品排除在外，比如生鮮，比如你定制的商品，就不適用“七天無(wú)理由退貨”了。我們了解到，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施以來(lái)，這方面總體情況還是不錯(cuò)的，特別是有些第三方交易的大平臺(tái)落實(shí)情況比較好，比如說(shuō)有一個(gè)平臺(tái)，對(duì)于消費(fèi)者極速退款人員已經(jīng)擴(kuò)大到了3億多人。昨天我還碰到了一個(gè)年輕人，我問(wèn)他無(wú)理由退貨的情況，他告訴我，在一個(gè)大的平臺(tái)上，他貨還沒(méi)退呢，提出了要求，先收到了錢(qián)。我覺(jué)得，有些平臺(tái)的做法還是不錯(cuò)的。

張茅：當(dāng)然，有的企業(yè)還提出來(lái)“三十天無(wú)理由退貨”，法律規(guī)定是七天，我這可以三十天。我覺(jué)得“七天無(wú)理由退貨”實(shí)際上是雙贏(yíng)，消費(fèi)者利益得到了保護(hù)，企業(yè)的信譽(yù)、聲譽(yù)得到了提高。現(xiàn)在我們也在線(xiàn)下進(jìn)行推廣，不少商店也承諾做到多少天無(wú)理由退貨。當(dāng)然，對(duì)于存在的問(wèn)題，比如假海淘的問(wèn)題、涉及壟斷的問(wèn)題、假冒偽劣的問(wèn)題，我們要加大懲處力度，線(xiàn)上線(xiàn)下用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲懲罰。同時(shí)，也鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)自律守信，這樣他們才能順利發(fā)展。總之，電商作為一種新的業(yè)態(tài)，要在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。

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