全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委:電商法立法過(guò)程并不存在劇烈博弈
導(dǎo)讀:近日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研室主任陳繼寧接受采訪(fǎng)時(shí)回顧了電子商務(wù)法立法過(guò)程,強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)法立法過(guò)程中并不存在劇烈的“博弈”。
截至目前,電子商務(wù)法實(shí)施近兩月。近日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研室主任陳繼寧接受采訪(fǎng)時(shí)回顧了電子商務(wù)法立法過(guò)程,強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)法立法過(guò)程中并不存在劇烈的“博弈”。
電子商務(wù)法歷經(jīng)四次審議,于去年8月表決通過(guò),今年1月1日起正式實(shí)施。該部法律制定過(guò)程中,部分條款數(shù)次調(diào)整。以第38條電商平臺(tái)責(zé)任條款為例,圍繞“電商平臺(tái)未盡審核義務(wù)等造成消費(fèi)者損害,該擔(dān)何責(zé)?”這一問(wèn)題,條款每次審議修改一次,三審稿規(guī)定電商平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,四審稿則將連帶責(zé)任修改為補(bǔ)充責(zé)任,表決稿又將補(bǔ)充責(zé)任修改為相應(yīng)責(zé)任。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,在電子商務(wù)法四次審議過(guò)程中,一些電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極奔走,立法過(guò)程中充滿(mǎn)了博弈。
對(duì)此,陳繼寧表示,電子商務(wù)法立法過(guò)程中充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),“自然也包括電商平臺(tái),對(duì)這些意見(jiàn)我們都是歡迎的,也在立法過(guò)程中慎重考慮、積極采納。這期間并不存在劇烈的‘博弈’,因?yàn)殡娮由虅?wù)法整個(gè)立法過(guò)程都是遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的原則,立法機(jī)關(guān)完全是秉持客觀中立的態(tài)度,對(duì)各方面意見(jiàn)都按照是不是符合黨中央大政方針、是不是符合人民群眾期盼、是不是符合立法宗旨來(lái)評(píng)判。我們要看到,一部法律涉及各方面的人群,他們的利益訴求是不同的,甚至是沖突的,要想讓每一個(gè)人都滿(mǎn)意是難以做到的,我們堅(jiān)持立法初心,堅(jiān)持客觀中立,做到了科學(xué)立法、民主立法、依法立法。據(jù)我了解到的情況,這部法得到了社會(huì)各界廣泛好評(píng),絕大多數(shù)人對(duì)這部法是滿(mǎn)意的”。
按照電子商務(wù)法的規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,要辦理市場(chǎng)主體登記并繳納稅務(wù)。有媒體報(bào)道稱(chēng),受此影響,代購(gòu)行業(yè)受到一定沖擊,不少電商平臺(tái)上的代購(gòu)者考慮轉(zhuǎn)行。
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