國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)25日透露，發(fā)改委,、網(wǎng)信辦、工信部三部門日前聯(lián)合出臺(tái)十一項(xiàng)措施規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。其中,，構(gòu)建綜合治理機(jī)制、壓實(shí)企業(yè)責(zé)任,、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入等成為重點(diǎn),。

根據(jù)政策內(nèi)容，未來(lái)將通過(guò)結(jié)合本地實(shí)際,，研究建立針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，構(gòu)建信息互換、執(zhí)法互助的綜合監(jiān)管機(jī)制,，打造線上線下結(jié)合,、部門區(qū)域協(xié)同的現(xiàn)代化治理體系。充分發(fā)揮地方行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，支持制定實(shí)施行業(yè)規(guī)范與自律公約,。

同時(shí),，推進(jìn)實(shí)施分類治理，按照“誰(shuí)審批,、誰(shuí)監(jiān)管,，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,，根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)屬性,，進(jìn)一步明確各行業(yè)領(lǐng)域主要管理服務(wù)部門，并結(jié)合其發(fā)展階段,，準(zhǔn)確判斷和深入分析發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，制定適應(yīng)各行業(yè)領(lǐng)域成長(zhǎng)特點(diǎn)的差異化治理策略，分類細(xì)化管理,。

第三,，嚴(yán)格壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，督促平臺(tái)企業(yè)完善安全保障機(jī)制,，切實(shí)保證消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,。采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段與人工審核相結(jié)合的方式,，強(qiáng)化身份核驗(yàn)和內(nèi)容治理,。構(gòu)建科學(xué)合理的交易撮合機(jī)制及定價(jià)機(jī)制，保證交易公平性,。并建立便捷的消費(fèi)者評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制,，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

第四,，審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，依法依規(guī)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的資質(zhì)準(zhǔn)入要求,，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。在國(guó)家尚未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，加快制定適應(yīng)本地發(fā)展實(shí)際和需求的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化質(zhì)量要求,。

第五,，積極利用技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，為風(fēng)險(xiǎn)防控,、服務(wù)評(píng)價(jià),、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管等提供有效支撐，鼓勵(lì)充分利用國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和現(xiàn)有平臺(tái)資源等,，依法依規(guī)接入相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù),，開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)管,。

第六，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè),、資源提供者、消費(fèi)者等主體的信用評(píng)級(jí)和信用管理,。支持各地相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)將掌握收集的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),、虛假宣傳、押金投訴等違約信息在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)公示,，并將有關(guān)企業(yè)獲得行政許可和受到行政處罰的信用信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示,。

第七，對(duì)于使用公共資源的共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),，統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)需求,、城市承載能力等因素，科學(xué)設(shè)定總量規(guī)模,，加快制定公平,、公正、公開(kāi)的服務(wù)評(píng)價(jià)體系,，定期向社會(huì)公布平臺(tái)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)投放規(guī)模掛鉤，運(yùn)用靈活多樣的手段動(dòng)態(tài)調(diào)控供給規(guī)模和結(jié)構(gòu),。

第八,，依法依規(guī)強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)企業(yè)收集、保存,、使用,、處理、共享,、轉(zhuǎn)讓,、公開(kāi)披露、向境外提供個(gè)人信息等行為的監(jiān)督,，督促平臺(tái)企業(yè)運(yùn)用匿名化,、去標(biāo)識(shí)化等技術(shù)手段，提高個(gè)人信息保護(hù)水平,，防止信息泄露,、損毀和丟失。

第九,，以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境為監(jiān)管重點(diǎn),，完善有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)宣傳倡導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范企業(yè)行為,，依法查處壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為和虛假宣傳、商業(yè)誹謗等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，打擊侵權(quán)行為,。嚴(yán)厲打擊以“發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)”為幌子,，從事非法集資、竊取用戶隱私,、危害國(guó)家安全等違法犯罪行為,。

第十，加大宣傳力度,，支持平臺(tái)企業(yè)制定用戶規(guī)則,，引導(dǎo)用戶規(guī)范使用共享資源，文明參與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本投資的有效引導(dǎo),，優(yōu)化社會(huì)資源利用配置。

第十一,，聯(lián)合共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè),，建立應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和保障機(jī)制，明確平臺(tái)企業(yè)配合屬地政府管理的相關(guān)義務(wù),。

發(fā)改委表示,，未來(lái)將進(jìn)一步加大《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，完善制度保障,，努力營(yíng)造推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展的良好氛圍,。