時間：2017-10-12 10:15:36 點擊：次
來源：第一財經(jīng)日報 作者：郭麗琴

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跨境電商進出口已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的新增長點，中國能否借助跨境電商實現(xiàn)下一代貿(mào)易規(guī)則的彎道超車，正成為各方關(guān)注重點。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰8月中旬公布的一項宏觀統(tǒng)計十分搶眼：全國13個綜合試驗區(qū)跨境電商上半年進出口規(guī)模超1000億元人民幣，同比增長了一倍以上。其中B2B(銷售人員直銷)占比達到了六成。

亮麗數(shù)據(jù)背后仍有隱憂。除了“跨境電商”本身定義模糊帶來的爭議，幾乎全球都在面臨成幾何數(shù)量增長的包裹與薄弱的海關(guān)監(jiān)管體系之間的矛盾。

中國復關(guān)及入世談判的首席談判代表龍永圖對此寄予厚望，作為一個曾經(jīng)把絕大多數(shù)時間和精力用在鉆研歐美制定的國際貿(mào)易規(guī)則，試圖用專業(yè)和誠懇態(tài)度與國外同僚據(jù)理力爭并達成共贏的人，他動情地對第一財經(jīng)記者說：“我這一代人的‘中國夢’之一，就是單純從WTO(世界貿(mào)易組織)制度的執(zhí)行者，成為新一代國際規(guī)則的制定者。”

而跨境電子商務(wù)正是他所看好的一個建立“中國聲音”的方式。他認為，電商已經(jīng)成為國際貿(mào)易非常重要的一種業(yè)態(tài)，然而目前尚未有相關(guān)的國際規(guī)則。中國理應(yīng)憑借在該領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，成為國際電子商務(wù)(或“E國際貿(mào)易”)標準和規(guī)則的制定者，這是中國參與全球治理的重要領(lǐng)域之一。

定義“跨境電商”

若要判斷行業(yè)走向，當務(wù)之急，便是厘清概念。雖然“跨境電商”四個字過去數(shù)年曾是投資圈熱捧的概念，但落實到統(tǒng)計層面，卻引發(fā)多方爭議。核心是，跨境電商是否囊括B2B、B2C(面向個人零售)兩種形式，各個機構(gòu)的標準和估算的規(guī)模各有不同。這使得這一領(lǐng)域的真實規(guī)模一直處于接近但不能達到的狀態(tài)。

從商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)來看，這兩種形式，均被納入其中。龍永圖就預(yù)計，今年跨境電子商務(wù)將占到中國國際貿(mào)易的27%，到2020年占比可能達到37%。

但某接近海關(guān)總署人士對第一財經(jīng)記者稱，由于全球都沒有跨境電商的精確定義和范圍，因此海關(guān)無法統(tǒng)計，也未做相關(guān)統(tǒng)計。他舉例稱，比如要統(tǒng)計一個城市有多少年輕人，但“年輕人”的年紀沒有區(qū)間定義的話，這個數(shù)字是無法統(tǒng)計的。

但一些機構(gòu)已經(jīng)多次在報告中，結(jié)合各種公開數(shù)據(jù)作出估算。比如，中信建投的兩份跨境電商進出口報告顯示，據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署等部門以及艾瑞咨詢統(tǒng)計，納入了兩種形式。報告稱，2016年我國跨境電商交易規(guī)模達6.7萬億元，近五年CAGR(復合年均增長率)達33.6%。預(yù)計2017~2020年還將保持15.7%的CAGR，2020年將達到12萬億元的規(guī)模。隨著“一帶一路”的推進和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，出口跨境電商發(fā)展遇春風，2016年交易額達5.5萬億元，占跨境電商整體交易額82.1%。

而中國國際經(jīng)濟交流中心在9月發(fā)布的《下一代貿(mào)易：E國際貿(mào)易》報告則只基于B2C統(tǒng)計，中國網(wǎng)民人數(shù)在全世界居于第一位，相當于美國和印度網(wǎng)民的總和。2016年，全球電子商務(wù)零售市場的規(guī)模是1.9萬億美元，中國網(wǎng)絡(luò)零售額達到0.8萬億美元。另一方面，中國支付方式也在發(fā)生革命性的變化。去年，中國與個人消費相關(guān)的移動支付交易額達到7900億美元，是美國的11倍。

綜合以上幾種方式，目前在跨境電商中，我國跨境電商仍以出口為主，而不論是進口抑或是出口，B2B的占比都較大。但進口(又稱海淘)和B2C的成長性則大大高于出口和B2B的形式。

中信建投的報告稱根據(jù)海關(guān)總署和商務(wù)部數(shù)據(jù)，2016年我國出口跨境電商交易額占整體交易額的82.1%。但伴隨著國內(nèi)消費升級的帶動，以母嬰用品、美妝、食品和輕奢類產(chǎn)品為主的進口跨境電商市場迎來快速發(fā)展，進口跨境電商占比不斷提升，從2008年的4.2%上升至2016年的17.9%，預(yù)計2020年將達到25%。

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