時(shí)間：2017-10-12 10:15:36 點(diǎn)擊：次
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：郭麗琴

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跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)能否借助跨境電商實(shí)現(xiàn)下一代貿(mào)易規(guī)則的彎道超車，正成為各方關(guān)注重點(diǎn)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰8月中旬公布的一項(xiàng)宏觀統(tǒng)計(jì)十分搶眼：全國(guó)13個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商上半年進(jìn)出口規(guī)模超1000億元人民幣，同比增長(zhǎng)了一倍以上。其中B2B(銷售人員直銷)占比達(dá)到了六成。

亮麗數(shù)據(jù)背后仍有隱憂。除了“跨境電商”本身定義模糊帶來的爭(zhēng)議，幾乎全球都在面臨成幾何數(shù)量增長(zhǎng)的包裹與薄弱的海關(guān)監(jiān)管體系之間的矛盾。

中國(guó)復(fù)關(guān)及入世談判的首席談判代表龍永圖對(duì)此寄予厚望，作為一個(gè)曾經(jīng)把絕大多數(shù)時(shí)間和精力用在鉆研歐美制定的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，試圖用專業(yè)和誠懇態(tài)度與國(guó)外同僚據(jù)理力爭(zhēng)并達(dá)成共贏的人，他動(dòng)情地對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說：“我這一代人的‘中國(guó)夢(mèng)’之一，就是單純從WTO(世界貿(mào)易組織)制度的執(zhí)行者，成為新一代國(guó)際規(guī)則的制定者。”

而跨境電子商務(wù)正是他所看好的一個(gè)建立“中國(guó)聲音”的方式。他認(rèn)為，電商已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易非常重要的一種業(yè)態(tài)，然而目前尚未有相關(guān)的國(guó)際規(guī)則。中國(guó)理應(yīng)憑借在該領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)際電子商務(wù)(或“E國(guó)際貿(mào)易”)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定者，這是中國(guó)參與全球治理的重要領(lǐng)域之一。

定義“跨境電商”

若要判斷行業(yè)走向，當(dāng)務(wù)之急，便是厘清概念。雖然“跨境電商”四個(gè)字過去數(shù)年曾是投資圈熱捧的概念，但落實(shí)到統(tǒng)計(jì)層面，卻引發(fā)多方爭(zhēng)議。核心是，跨境電商是否囊括B2B、B2C(面向個(gè)人零售)兩種形式，各個(gè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和估算的規(guī)模各有不同。這使得這一領(lǐng)域的真實(shí)規(guī)模一直處于接近但不能達(dá)到的狀態(tài)。

從商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)來看，這兩種形式，均被納入其中。龍永圖就預(yù)計(jì)，今年跨境電子商務(wù)將占到中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的27%，到2020年占比可能達(dá)到37%。

但某接近海關(guān)總署人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱，由于全球都沒有跨境電商的精確定義和范圍，因此海關(guān)無法統(tǒng)計(jì)，也未做相關(guān)統(tǒng)計(jì)。他舉例稱，比如要統(tǒng)計(jì)一個(gè)城市有多少年輕人，但“年輕人”的年紀(jì)沒有區(qū)間定義的話，這個(gè)數(shù)字是無法統(tǒng)計(jì)的。

但一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)多次在報(bào)告中，結(jié)合各種公開數(shù)據(jù)作出估算。比如，中信建投的兩份跨境電商進(jìn)出口報(bào)告顯示，據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署等部門以及艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，納入了兩種形式。報(bào)告稱，2016年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)6.7萬億元，近五年CAGR(復(fù)合年均增長(zhǎng)率)達(dá)33.6%。預(yù)計(jì)2017~2020年還將保持15.7%的CAGR，2020年將達(dá)到12萬億元的規(guī)模。隨著“一帶一路”的推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，出口跨境電商發(fā)展遇春風(fēng)，2016年交易額達(dá)5.5萬億元，占跨境電商整體交易額82.1%。

而中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心在9月發(fā)布的《下一代貿(mào)易：E國(guó)際貿(mào)易》報(bào)告則只基于B2C統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)在全世界居于第一位，相當(dāng)于美國(guó)和印度網(wǎng)民的總和。2016年，全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)的規(guī)模是1.9萬億美元，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到0.8萬億美元。另一方面，中國(guó)支付方式也在發(fā)生革命性的變化。去年，中國(guó)與個(gè)人消費(fèi)相關(guān)的移動(dòng)支付交易額達(dá)到7900億美元，是美國(guó)的11倍。

綜合以上幾種方式，目前在跨境電商中，我國(guó)跨境電商仍以出口為主，而不論是進(jìn)口抑或是出口，B2B的占比都較大。但進(jìn)口(又稱海淘)和B2C的成長(zhǎng)性則大大高于出口和B2B的形式。

中信建投的報(bào)告稱根據(jù)海關(guān)總署和商務(wù)部數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)出口跨境電商交易額占整體交易額的82.1%。但伴隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)，以母嬰用品、美妝、食品和輕奢類產(chǎn)品為主的進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)迎來快速發(fā)展，進(jìn)口跨境電商占比不斷提升，從2008年的4.2%上升至2016年的17.9%，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到25%。

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