國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見
時(shí)間:2017-08-18 09:10:54 點(diǎn)擊:次
來源:中國(guó)政府網(wǎng) 作者:
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(五)深化貨運(yùn)通關(guān)改革。2017年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化,將貨物通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。加快制定和推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、共享共用、免費(fèi)申報(bào)。(海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))
二、加大降稅清費(fèi)力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(六)完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。結(jié)合增值稅立法,統(tǒng)籌研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率。加大工作力度,2017年年內(nèi)完善交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度。全面落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
(七)科學(xué)合理確定車輛通行收費(fèi)水平。選擇部分高速公路開展分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。省級(jí)人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,對(duì)使用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)非現(xiàn)金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運(yùn)車輛給予適當(dāng)通行費(fèi)優(yōu)惠。嚴(yán)格做好甘肅、青海、內(nèi)蒙古、寧夏四省(區(qū))取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))
(八)做好收費(fèi)公路通行費(fèi)營(yíng)改增相關(guān)工作。2017年年內(nèi)出臺(tái)完善收費(fèi)公路通行費(fèi)營(yíng)改增工作實(shí)施方案,年底前建成全國(guó)統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)發(fā)票服務(wù)平臺(tái),完成部、省兩級(jí)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)改造,推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)與公路收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接,依托平臺(tái)開具高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票。(交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、財(cái)政部負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理。開展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題。(國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))全面嚴(yán)格落實(shí)取消營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制性檢測(cè)政策。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))完善港口服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,改革拖輪計(jì)費(fèi)方式,修訂發(fā)布《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé))清理規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取的雜費(fèi)、專用線代運(yùn)營(yíng)代維護(hù)費(fèi)用、企業(yè)自備車檢修費(fèi)用等,以及地方政府附加收費(fèi)、專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi)、與鐵路運(yùn)輸密切相關(guān)的短駁等兩端收費(fèi)。(國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升物流綜合服務(wù)能力
(十)加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。研究制定指導(dǎo)意見,進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支持和保障作用。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃中綜合考慮物流發(fā)展用地,統(tǒng)籌安排物流及配套公共服務(wù)設(shè)施用地選址和布局,在綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等物流集散地布局和完善一批物流園區(qū)、配送中心等,確保規(guī)劃和物流用地落實(shí),禁止隨意變更。對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)示范的物流園區(qū)新增物流倉(cāng)儲(chǔ)用地給予重點(diǎn)保障。鼓勵(lì)通過“先租后讓”、“租讓結(jié)合”等多種方式向物流企業(yè)供應(yīng)土地。對(duì)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù),涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的,經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式辦理土地有償使用手續(xù)。各地要研究建立重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地審批綠色通道,提高審批效率。(各省級(jí)人民政府、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
(十一)布局和完善一批國(guó)家級(jí)物流樞紐。加強(qiáng)與交通基礎(chǔ)設(shè)施配套銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合編制國(guó)家級(jí)物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃,布局和完善一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合物流樞紐,并在規(guī)劃和用地上給予重點(diǎn)保障。(國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé))
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