時間：2016-07-13 14:57:16 點擊：次
來源：商務(wù)部新聞辦公室 作者：

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三是促進消費結(jié)構(gòu)升級。突出增強消費的有效供給，加快培育消費新增長點，以擴大服務(wù)消費為重點帶動結(jié)構(gòu)升級，促進品質(zhì)消費，發(fā)展綠色消費，努力營造實惠便利安全的消費環(huán)境，引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，鞏固提升消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。

四是實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略。在千方百計穩(wěn)定對外貿(mào)易增長、鞏固和提升國際市場份額的同時，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，提升外貿(mào)國際競爭力，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

五是完善跨境投資布局。堅持引進來和走出去并重，擴大開放領(lǐng)域，放寬市場準(zhǔn)入，促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，積極有效引進境外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升利用外資質(zhì)量和效益。優(yōu)化對外投資市場布局，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，支持企業(yè)擴大對外投資，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈，加快培育一批具有較強競爭力的跨國公司，不斷提高全球資源和市場配置能力。

六是推進“一帶一路”建設(shè)。秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，推動與相關(guān)國家戰(zhàn)略、市場、產(chǎn)業(yè)、項目有效對接，推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，推進貿(mào)易、投資、區(qū)域一體化等經(jīng)貿(mào)各領(lǐng)域務(wù)實合作，打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

七是加強區(qū)域協(xié)同開放。把擴大對外開放與區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展結(jié)合起來，完善對外開放區(qū)域布局，加快沿邊開放開發(fā)，擴大內(nèi)陸對內(nèi)對外開放，全面提升沿海開放水平，推動沿邊、內(nèi)陸、沿海地區(qū)協(xié)同開放。深化內(nèi)地與港澳合作，促進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。

八是深化開放包容、互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。全面貫徹落實中央對外工作新理念、新方針，推動國際經(jīng)濟治理體系改革完善，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與和推動區(qū)域次區(qū)域合作，深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加強和改進對外援助，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。

九是統(tǒng)籌對外開放與經(jīng)濟安全。深入貫徹總體國家安全觀，加強安全風(fēng)險防控和應(yīng)對，完善出口管制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系，加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對和貿(mào)易救濟、反壟斷和外國投資安全審查、知識產(chǎn)權(quán)國際合作等工作，提高境外風(fēng)險防控能力，在擴大對外開放中提升國際競爭力，切實保障國家經(jīng)濟安全。

七、關(guān)于《規(guī)劃》提出一批重大工程、重大項目和重大的政策主要考慮

圍繞促發(fā)展、上水平、補短板，在深入研究論證的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了26個重大工程項目，作為“十三五”時期商務(wù)發(fā)展的主要抓手。

重大工程項目強化對六個方面目標(biāo)任務(wù)的支撐。一是強化體制機制改革的支撐，突出綜合性改革試點和事中事后監(jiān)管體系建設(shè)，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、商務(wù)綜合監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)等重大工程項目。二是強化現(xiàn)代流通發(fā)展的支撐，圍繞流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，實施電子商務(wù)進農(nóng)村、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧供應(yīng)鏈創(chuàng)新行動等重大工程項目。三是強化消費升級的支撐，實施居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量提升行動、國際消費城市建設(shè)、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)等重大工程項目。四是強化貿(mào)易強國建設(shè)的支撐，實施培育外貿(mào)品牌、跨境電子商務(wù)綜合試驗、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等重大工程。五是強化跨境投資發(fā)展的支撐，實施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新等重大工程。六是強化區(qū)域協(xié)同開放的支撐，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實施京津冀市場一體化建設(shè)、長江經(jīng)濟帶商務(wù)引領(lǐng)、沿邊開放合作帶建設(shè)等重大工程項目。

重大政策更加注重使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，突出簡政放權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入等措施，充分激發(fā)各類市場主體活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。更加注重政策的精準(zhǔn)性和精細(xì)化，加強對新領(lǐng)域、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)和支持，加大對薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展短板的支持力度。更加注重市場與政府作用的互補配合，強化政府投入的杠桿撬動功能，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，推動政府和社會資本合作。

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