時(shí)間：2016-07-13 14:57:16 點(diǎn)擊：次
來源：商務(wù)部新聞辦公室 作者：

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三是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,。突出增強(qiáng)消費(fèi)的有效供給,，加快培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動結(jié)構(gòu)升級,，促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi),，發(fā)展綠色消費(fèi),，努力營造實(shí)惠便利安全的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能,、綠色,、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,，鞏固提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,。

四是實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略。在千方百計(jì)穩(wěn)定對外貿(mào)易增長,、鞏固和提升國際市場份額的同時(shí),，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，做強(qiáng)一般貿(mào)易,，提升加工貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化國際市場布局,、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu),、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式,，加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，提升外貿(mào)國際競爭力,，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,。

五是完善跨境投資布局。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,，擴(kuò)大開放領(lǐng)域,，放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,，積極有效引進(jìn)境外資金,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升利用外資質(zhì)量和效益,。優(yōu)化對外投資市場布局,，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資,，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，加快培育一批具有較強(qiáng)競爭力的跨國公司,，不斷提高全球資源和市場配置能力,。

六是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。秉持親誠惠容,，堅(jiān)持共商共建共享原則,，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通,，推動與相關(guān)國家戰(zhàn)略,、市場、產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目有效對接,，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),，推進(jìn)貿(mào)易、投資,、區(qū)域一體化等經(jīng)貿(mào)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向開放的全面開放新格局。

七是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同開放,。把擴(kuò)大對外開放與區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展結(jié)合起來,，完善對外開放區(qū)域布局，加快沿邊開放開發(fā),，擴(kuò)大內(nèi)陸對內(nèi)對外開放,，全面提升沿海開放水平，推動沿邊,、內(nèi)陸、沿海地區(qū)協(xié)同開放,。深化內(nèi)地與港澳合作,，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

八是深化開放包容、互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。全面貫徹落實(shí)中央對外工作新理念,、新方針，推動國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),，積極參與和推動區(qū)域次區(qū)域合作，深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作,，加強(qiáng)和改進(jìn)對外援助,，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,。

九是統(tǒng)籌對外開放與經(jīng)濟(jì)安全,。深入貫徹總體國家安全觀，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對,，完善出口管制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系,，加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對和貿(mào)易救濟(jì)、反壟斷和外國投資安全審查,、知識產(chǎn)權(quán)國際合作等工作,，提高境外風(fēng)險(xiǎn)防控能力，在擴(kuò)大對外開放中提升國際競爭力,，切實(shí)保障國家經(jīng)濟(jì)安全,。

七、關(guān)于《規(guī)劃》提出一批重大工程,、重大項(xiàng)目和重大的政策主要考慮

圍繞促發(fā)展,、上水平、補(bǔ)短板,，在深入研究論證的基礎(chǔ)上,，《規(guī)劃》提出了26個(gè)重大工程項(xiàng)目，作為“十三五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展的主要抓手,。

重大工程項(xiàng)目強(qiáng)化對六個(gè)方面目標(biāo)任務(wù)的支撐,。一是強(qiáng)化體制機(jī)制改革的支撐，突出綜合性改革試點(diǎn)和事中事后監(jiān)管體系建設(shè),，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、商務(wù)綜合監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)等重大工程項(xiàng)目。二是強(qiáng)化現(xiàn)代流通發(fā)展的支撐,，圍繞流通信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,，實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化,、智慧供應(yīng)鏈創(chuàng)新行動等重大工程項(xiàng)目。三是強(qiáng)化消費(fèi)升級的支撐,，實(shí)施居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量提升行動,、國際消費(fèi)城市建設(shè)、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)等重大工程項(xiàng)目,。四是強(qiáng)化貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的支撐,，實(shí)施培育外貿(mào)品牌、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn),、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等重大工程,。五是強(qiáng)化跨境投資發(fā)展的支撐，實(shí)施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新等重大工程,。六是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同開放的支撐，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，實(shí)施京津冀市場一體化建設(shè),、長江經(jīng)濟(jì)帶商務(wù)引領(lǐng)、沿邊開放合作帶建設(shè)等重大工程項(xiàng)目,。

重大政策更加注重使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，突出簡政放權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入等措施,，充分激發(fā)各類市場主體活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,。更加注重政策的精準(zhǔn)性和精細(xì)化，加強(qiáng)對新領(lǐng)域,、新模式,、新業(yè)態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)和支持，加大對薄弱環(huán)節(jié),、發(fā)展短板的支持力度,。更加注重市場與政府作用的互補(bǔ)配合，強(qiáng)化政府投入的杠桿撬動功能,，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,，推動政府和社會資本合作。

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