時(shí)間：2016-05-09 15:08:23 點(diǎn)擊：次
來源：百度百家 作者：張鈞泓

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跨境電商新政從2016年4月8日零時(shí)開始啟用到現(xiàn)在已經(jīng)正好一個(gè)月，其實(shí)施情況如何,？業(yè)內(nèi)反饋如何,？網(wǎng)易科技走訪相關(guān)企業(yè),，談?wù)勑抡?zhí)行至今帶來的影響,。

在采訪中,，網(wǎng)易科技了解到，新政的到來讓過去為價(jià)格戰(zhàn)打得頭破血流的跨境電商聚集在了一起,，他們甚至為微信群取了一個(gè)名字叫“為新政奮斗一百天”,，他們迫切地希望新政策可以重新商議。

新政一月：淘寶代購又開始活躍

所謂熔斷機(jī)制就是是指當(dāng)股指波幅達(dá)到規(guī)定的熔斷點(diǎn)時(shí),，交易所為控制風(fēng)險(xiǎn)采取的暫停交易措施,。而對(duì)于跨境電商而言即將迎來第一波的熔斷，“保稅區(qū)的備貨在清空,，而從海外采購的貨品無法進(jìn)入”,，林建（化名）向網(wǎng)易科技如此闡述相關(guān)問題。

“你知道香港銅鑼灣,、旺角的水客又開始背起麻袋開始往內(nèi)地拉東西了嗎,？”林建向網(wǎng)易科技表示，他同時(shí)把手機(jī)上的照片展示給筆者看,，這些照片是其香港的經(jīng)銷商向其展示分享的照片,。

林建認(rèn)為，“他們是對(duì)政策最敏感的,。”之所以敏感是因?yàn)樘詫毚徲只钴S了,，同時(shí)大量跨境電商面臨貨源短缺，香港的“水客”就重新上崗,。而在此之前,，由于跨境電商的火熱，中國購物者最為集中的首爾明洞一條街銷售額下降20%,，樂天百貨銷售額下降12%,，針對(duì)中國出口的“水貨一條街”全線關(guān)門停業(yè)。

這或許都是因?yàn)榭缇畴娚绦抡某霈F(xiàn),。

林建稱,，他參與了新政頒布以來之后跨境電商平臺(tái)高管的幾次內(nèi)部會(huì)議，同時(shí)他還代表平臺(tái)方多次向相關(guān)部門提交報(bào)告反饋新政實(shí)際產(chǎn)生的不良影響,。就在接受采訪之前,，林建還在微信群里向幾大跨境電商平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人咨詢有關(guān)目前保稅倉庫存的現(xiàn)狀。

從目前得到的反饋來看,，各家在保稅倉的庫存差異明顯,，幾個(gè)相對(duì)較大的平臺(tái)備貨達(dá)到30天甚至更長，而中小型的平臺(tái)幾個(gè)熱門品類已經(jīng)出現(xiàn)了斷貨,，能售賣的產(chǎn)品品類備貨時(shí)間僅剩10天,。

面對(duì)多位平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人在微信群內(nèi)表現(xiàn)出來的焦急,，林建也很無奈，其向網(wǎng)易科技表示“目前大家能用的方法都用盡了,，如果還沒有改變未來可能就只能關(guān)掉跨境電商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型了,。”

據(jù)他介紹，目前個(gè)別中小平臺(tái),，已經(jīng)悄悄在轉(zhuǎn)型,，等不及政策的調(diào)整，自己主動(dòng)尋找新的出路,。

新政影響為何這么嚴(yán)重,？

被業(yè)界一直預(yù)計(jì)只是增加稅收的新政，為什么在頒布之后成為如此棘手的難題,？新政的影響是僅僅限于跨境電商平臺(tái)嗎,？有沒有涉及到保稅區(qū)和消費(fèi)者？

從網(wǎng)易科技從各家跨境電商企業(yè)了解的情況來看,，對(duì)于跨境電商平臺(tái)來說,，新政的影響絕不僅僅只是增加稅收而已：隨著新政的到來，因?yàn)闋可娴綆讉€(gè)部委之間各種規(guī)章制度,，原來只是增加稅收的類目成為跨境電商平臺(tái)們?cè)讲贿^的一道檻,。

林建向網(wǎng)易科技詳細(xì)解釋了新政帶來的不良影響：第一，新政對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的定位前后不一,，導(dǎo)致其處于更加不利的地位,。盡管新政規(guī)定跨境電商零售在征稅環(huán)節(jié)按照貨物計(jì)征，但同時(shí)又規(guī)定公民個(gè)人是納稅主體,，每人每年有兩萬元的最高限額,，內(nèi)在的邏輯還是把跨境電商零售作為個(gè)人對(duì)自用物品的進(jìn)口行為。目前海關(guān),、質(zhì)檢在通關(guān)環(huán)節(jié)將跨境電商零售進(jìn)口按照一般貿(mào)易貨物監(jiān)管,，對(duì)跨境電商來說，既承受了一般貿(mào)易的嚴(yán)厲監(jiān)管,，又比一般貿(mào)易多了交易額限制,，兩頭被夾擊。

第二,，清單極大地限制了進(jìn)口,。新政的本意是堵住稅收漏洞，增加國家稅收,?；谶@個(gè)考慮，為滿足日常征管操作需要,，制定了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（下稱清單）,。但是由于清單要求跨境電商按貨物提供質(zhì)檢通關(guān)單,，相當(dāng)于將一般貿(mào)易的檢驗(yàn)檢疫要求加到了跨境電商上。以食品為例,，辦理通關(guān)單需隨附原產(chǎn)地證書,、出入境食品包裝備案書、安全性評(píng)估材料等10余種單據(jù),，還需辦理境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè),、境外出口商備案等前置性審批,，不僅手續(xù)繁雜,、辦理時(shí)間長，且未能滿足前置性審批條件的商品將無法進(jìn)口,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，受通關(guān)單的限制，絕大多數(shù)食品,、化妝品,、保健品、母嬰用品短期內(nèi)將無法進(jìn)口,，占跨境電商零售進(jìn)口總量95%以上的商品受此影響,。

第三，對(duì)網(wǎng)購保稅化妝品增加注冊(cè)備案要求,，事實(shí)上不具備操作性,，將導(dǎo)致這個(gè)品類從跨境電商消失。清單把首次進(jìn)口的化妝品排除在外,，即化妝品必須事先在食藥監(jiān)局注冊(cè)備案,，才允許通過跨境電商進(jìn)口。事實(shí)上,，化妝品早已成為時(shí)尚快消品,，大多數(shù)新品生命周期縮短到半年，而食藥監(jiān)局的注冊(cè)備案周期長（進(jìn)口化妝品集中在總局藥化注冊(cè)司化妝品處審批,，通常在1年以上）,、費(fèi)用極高（單個(gè)化妝品僅檢測(cè)費(fèi)就在8000元以上，通過注冊(cè)代理公司需要20000元）,。如果按照現(xiàn)行注冊(cè)備案制度執(zhí)行,，相當(dāng)于對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的大多數(shù)化妝品品類宣判了死刑。目前在食藥監(jiān)局注冊(cè)的13萬種進(jìn)口化妝品,，僅5萬多種仍在注冊(cè)有效期,，其中大多數(shù)已經(jīng)過時(shí)退出市場(chǎng)。剩余的5萬多條對(duì)應(yīng)的化妝品中,，60%已過時(shí)退出市場(chǎng),，還剩2萬多條信息對(duì)應(yīng)的化妝品不超過3000個(gè)品類,。

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