時間：2016-01-16 22:22:57 點擊：次
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近年來，跨境電子商務快速發(fā)展，對傳統(tǒng)的稅收征管模式帶來了較大的沖擊。海關是進出口貨物的監(jiān)管機關，對進出境的貨物征稅是海關的主要職能之一。伴隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，如何提高海關稅收征繳和管理效率被提到了議事日程。本文從實體稅制和征管制度兩方面，對完善我國海關稅收征管提出了相應的建議。

一、電子商務與傳統(tǒng)商務的區(qū)別

電子商務是相對于傳統(tǒng)的商務活動而言的一種新型商務活動，是指交易雙方通過電子商務平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流企業(yè)送達商品、完成交易的一種商業(yè)活動，是互聯(lián)網(wǎng)技術與商務活動結(jié)合而形成的一種商業(yè)活動形式。按照參與交易的主體，電子商務主要可以分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)、企業(yè)對個人(B2C)和個人對個人(C2C)三種模式。從所交易的商品或服務的種類看，電子商務幾乎涉及傳統(tǒng)商務活動交易的所有商品，包括有形貨物和無形服務，也包括數(shù)字化的產(chǎn)品和服務。從討論稅收征管的角度看，將電子商務分為有形貨物交易與數(shù)字化產(chǎn)品和服務的交易十分必要，因為有形貨物交易雖然通過電子商務平臺完成交易的談判、合同的簽訂和支付結(jié)算，但最終都離不開貨物的運輸交付，而以數(shù)字化產(chǎn)品和服務作為交易對象的電子商務，所有的商務活動包括談判、合同簽訂、支付結(jié)算和產(chǎn)品交付都通過電子商務平臺完成，稅款的征收和監(jiān)管的難度更大。

不管是電子商務還是傳統(tǒng)商務，其本質(zhì)都是買賣雙方出于利潤最大化或滿足自身消費需要而進行的商業(yè)活動。就此而言，電子商務只不過是商業(yè)活動的一種新形式，但電子商務仍然與傳統(tǒng)商務存在諸多的不同。

其一，營運方式不同。傳統(tǒng)商務需要交易雙方各自運用傳統(tǒng)的媒介或載體，搜集商品信息，尋找商業(yè)對象，并與對方面對面進行談判、簽訂交易合同，完成商品交付和貨款支付；而電子商務則雙方借助于電商平臺，完成這些事項。因此，在傳統(tǒng)商務活動中信息流、資金流和物流是分離的，而電子商務則可以將信息流、資金流和物流集成在一個平臺上完成，而且可以同時進行。

其二，運營成本不同。電子商務避免了傳統(tǒng)商務方式下人員的大量外出談判和參展活動，也減少了商家在各地的分支機構(gòu)，從而降低了辦公支出、交通和住宿費；其次，商業(yè)活動的范圍突破了地理位置的局限，有利于在更廣闊的市場空間尋找商業(yè)伙伴；第三，利用網(wǎng)絡開展網(wǎng)絡營銷，可以顯著提高營銷成本的投入產(chǎn)出效率；第四，電子商務可以采用智能化管理模式，將顧客需求與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和庫存管理有機結(jié)合起來，從而縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低生產(chǎn)采購成本和物流倉儲成本，提高供應鏈的效率和準確性。

其三，產(chǎn)品銷售的精準化程度不同。傳統(tǒng)商務活動中，賣家只能根據(jù)大多數(shù)客戶的需求，開發(fā)和生產(chǎn)滿足大多數(shù)客戶需要的產(chǎn)品，產(chǎn)品類目不多，差異化程度不大，買家也較難尋找到能滿足自身特殊需要的產(chǎn)品。而電子商務中買家可以通過電商平臺，在眾多的商品品類中挑選符合自身特殊需要的商品，或?qū)⒎献约簜€性化需要的產(chǎn)品信息傳送至該平臺，供買家定制生產(chǎn)；賣家則可以借助電商平臺，搜集客戶的需求信息，研發(fā)類目齊全、差異化程度大的定制化產(chǎn)品，并通過電子郵件、BBS、社區(qū)網(wǎng)絡、APP信息推送等方式，進行精準營銷。

其四，產(chǎn)品交付方式不同。傳統(tǒng)商務中，所交易的商品往往是有形的實物商品，必須通過運輸交付給賣家。而在電子商務中，所交易的商品，除了實物商品外，還有大量的商品是數(shù)字化產(chǎn)品，這些數(shù)字化產(chǎn)品無須通過實物運輸，只需要通過網(wǎng)絡傳輸即可完成交付，產(chǎn)品交付更為便捷快速。

二、跨境電子商務的其發(fā)展及征稅的依據(jù)

(一)跨境電子商務具有傳統(tǒng)國際商務的更多優(yōu)勢

跨境電子商務具有一般電子商務的特點，與一般電子商務的區(qū)別是參與交易的主體分屬于不同的關境，所以電子商務是國際貿(mào)易的組成部分；而國際貿(mào)易往往涉及國際貨款結(jié)算、進出口通關、國際運輸、保險等這些國內(nèi)貿(mào)易通常不需要涉及的復雜又繁瑣的問題，因而其商務活動過程更為復雜，國家對其監(jiān)管的要求更高，難度也更大。

由于電子商務具有傳統(tǒng)國際商務無可比擬的優(yōu)勢，近年來電子商務得到了快速的發(fā)展，跨境電子商務活動同樣發(fā)展迅速。國內(nèi)知名第三方電子商務研究機構(gòu)——中國電子商務研究中心發(fā)布《2014年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2014年，中國電子商務市場交易規(guī)模達13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，跨境電子商務交易規(guī)模為4.2萬億，同比增長33.3%，而在進出口比例上，從2014年中國跨境電商的進出口結(jié)構(gòu)看，2014年中國跨境電商中出口占比達到85.4%，進口比例14.6%。可見，在我國對外貿(mào)易增速整體放緩的背景下，跨境電子商務仍然得到了快速發(fā)展，使其成為了驅(qū)動貿(mào)易發(fā)展的新動力。目前，跨境電子商務作為我國外貿(mào)進出口新的增長點，國家和地方政府非常重視跨境電子商務發(fā)展，出臺了一系列專門針對跨境電商的關、檢、稅、匯等監(jiān)管政策、物流倉儲及金融支付等服務配套政策，積極推動跨境電商行業(yè)健康有序發(fā)展。在這些利好政策的驅(qū)動下，很多的傳統(tǒng)企業(yè)開始進入這一領域，跨境電子商務逐漸受到傳統(tǒng)企業(yè)的重視，成為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的重要選擇。

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