時(shí)間：2016-01-16 22:22:57 點(diǎn)擊：次
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近年來(lái)，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的稅收征管模式帶來(lái)了較大的沖擊。海關(guān)是進(jìn)出口貨物的監(jiān)管機(jī)關(guān)，對(duì)進(jìn)出境的貨物征稅是海關(guān)的主要職能之一。伴隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，如何提高海關(guān)稅收征繳和管理效率被提到了議事日程。本文從實(shí)體稅制和征管制度兩方面，對(duì)完善我國(guó)海關(guān)稅收征管提出了相應(yīng)的建議。

一、電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的區(qū)別

電子商務(wù)是相對(duì)于傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)而言的一種新型商務(wù)活動(dòng)，是指交易雙方通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流企業(yè)送達(dá)商品、完成交易的一種商業(yè)活動(dòng)，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)結(jié)合而形成的一種商業(yè)活動(dòng)形式。按照參與交易的主體，電子商務(wù)主要可以分為企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)、企業(yè)對(duì)個(gè)人(B2C)和個(gè)人對(duì)個(gè)人(C2C)三種模式。從所交易的商品或服務(wù)的種類看，電子商務(wù)幾乎涉及傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)交易的所有商品，包括有形貨物和無(wú)形服務(wù)，也包括數(shù)字化的產(chǎn)品和服務(wù)。從討論稅收征管的角度看，將電子商務(wù)分為有形貨物交易與數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的交易十分必要，因?yàn)橛行呜浳锝灰纂m然通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)完成交易的談判、合同的簽訂和支付結(jié)算，但最終都離不開(kāi)貨物的運(yùn)輸交付，而以數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)作為交易對(duì)象的電子商務(wù)，所有的商務(wù)活動(dòng)包括談判、合同簽訂、支付結(jié)算和產(chǎn)品交付都通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)完成，稅款的征收和監(jiān)管的難度更大。

不管是電子商務(wù)還是傳統(tǒng)商務(wù)，其本質(zhì)都是買賣雙方出于利潤(rùn)最大化或滿足自身消費(fèi)需要而進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)。就此而言，電子商務(wù)只不過(guò)是商業(yè)活動(dòng)的一種新形式，但電子商務(wù)仍然與傳統(tǒng)商務(wù)存在諸多的不同。

其一，營(yíng)運(yùn)方式不同。傳統(tǒng)商務(wù)需要交易雙方各自運(yùn)用傳統(tǒng)的媒介或載體，搜集商品信息，尋找商業(yè)對(duì)象，并與對(duì)方面對(duì)面進(jìn)行談判、簽訂交易合同，完成商品交付和貨款支付；而電子商務(wù)則雙方借助于電商平臺(tái)，完成這些事項(xiàng)。因此，在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中信息流、資金流和物流是分離的，而電子商務(wù)則可以將信息流、資金流和物流集成在一個(gè)平臺(tái)上完成，而且可以同時(shí)進(jìn)行。

其二，運(yùn)營(yíng)成本不同。電子商務(wù)避免了傳統(tǒng)商務(wù)方式下人員的大量外出談判和參展活動(dòng)，也減少了商家在各地的分支機(jī)構(gòu)，從而降低了辦公支出、交通和住宿費(fèi)；其次，商業(yè)活動(dòng)的范圍突破了地理位置的局限，有利于在更廣闊的市場(chǎng)空間尋找商業(yè)伙伴；第三，利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，可以顯著提高營(yíng)銷成本的投入產(chǎn)出效率；第四，電子商務(wù)可以采用智能化管理模式，將顧客需求與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和庫(kù)存管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，降低生產(chǎn)采購(gòu)成本和物流倉(cāng)儲(chǔ)成本，提高供應(yīng)鏈的效率和準(zhǔn)確性。

其三，產(chǎn)品銷售的精準(zhǔn)化程度不同。傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中，賣家只能根據(jù)大多數(shù)客戶的需求，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)滿足大多數(shù)客戶需要的產(chǎn)品，產(chǎn)品類目不多，差異化程度不大，買家也較難尋找到能滿足自身特殊需要的產(chǎn)品。而電子商務(wù)中買家可以通過(guò)電商平臺(tái)，在眾多的商品品類中挑選符合自身特殊需要的商品，或?qū)⒎献约簜€(gè)性化需要的產(chǎn)品信息傳送至該平臺(tái)，供買家定制生產(chǎn)；賣家則可以借助電商平臺(tái)，搜集客戶的需求信息，研發(fā)類目齊全、差異化程度大的定制化產(chǎn)品，并通過(guò)電子郵件、BBS、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、APP信息推送等方式，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。

其四，產(chǎn)品交付方式不同。傳統(tǒng)商務(wù)中，所交易的商品往往是有形的實(shí)物商品，必須通過(guò)運(yùn)輸交付給賣家。而在電子商務(wù)中，所交易的商品，除了實(shí)物商品外，還有大量的商品是數(shù)字化產(chǎn)品，這些數(shù)字化產(chǎn)品無(wú)須通過(guò)實(shí)物運(yùn)輸，只需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸即可完成交付，產(chǎn)品交付更為便捷快速。

二、跨境電子商務(wù)的其發(fā)展及征稅的依據(jù)

(一)跨境電子商務(wù)具有傳統(tǒng)國(guó)際商務(wù)的更多優(yōu)勢(shì)

跨境電子商務(wù)具有一般電子商務(wù)的特點(diǎn)，與一般電子商務(wù)的區(qū)別是參與交易的主體分屬于不同的關(guān)境，所以電子商務(wù)是國(guó)際貿(mào)易的組成部分；而國(guó)際貿(mào)易往往涉及國(guó)際貨款結(jié)算、進(jìn)出口通關(guān)、國(guó)際運(yùn)輸、保險(xiǎn)等這些國(guó)內(nèi)貿(mào)易通常不需要涉及的復(fù)雜又繁瑣的問(wèn)題，因而其商務(wù)活動(dòng)過(guò)程更為復(fù)雜，國(guó)家對(duì)其監(jiān)管的要求更高，難度也更大。

由于電子商務(wù)具有傳統(tǒng)國(guó)際商務(wù)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)電子商務(wù)得到了快速的發(fā)展，跨境電子商務(wù)活動(dòng)同樣發(fā)展迅速。國(guó)內(nèi)知名第三方電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)——中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2014年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2014年，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)13.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.4%。其中，跨境電子商務(wù)交易規(guī)模為4.2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)33.3%，而在進(jìn)出口比例上，從2014年中國(guó)跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，2014年中國(guó)跨境電商中出口占比達(dá)到85.4%，進(jìn)口比例14.6%。可見(jiàn)，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速整體放緩的背景下，跨境電子商務(wù)仍然得到了快速發(fā)展，使其成為了驅(qū)動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。目前，跨境電子商務(wù)作為我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)家和地方政府非常重視跨境電子商務(wù)發(fā)展，出臺(tái)了一系列專門針對(duì)跨境電商的關(guān)、檢、稅、匯等監(jiān)管政策、物流倉(cāng)儲(chǔ)及金融支付等服務(wù)配套政策，積極推動(dòng)跨境電商行業(yè)健康有序發(fā)展。在這些利好政策的驅(qū)動(dòng)下，很多的傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入這一領(lǐng)域，跨境電子商務(wù)逐漸受到傳統(tǒng)企業(yè)的重視，成為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的重要選擇。

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