快遞業(yè)連打政策組合拳 能否根治行業(yè)頑疾,？
2015年10月23日，國務院印發(fā)了《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,，明確以解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問題為導向,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞為發(fā)展方向，鼓勵不同所有制資本在快遞領域交叉持股,、相互融合,，支持快遞業(yè)加快推廣應用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式,、服務形式和管理方式,，推動快遞業(yè)加快融入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié),，培育壯大市場主體,，發(fā)揮服務電子商務的主渠道作用，實現(xiàn)與先進制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效,，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,。
為落實國務院政策，各部位的多項政策和法律條例相繼出臺,。
11月1日,，快遞實名制登記正式實施。11月9日,，我國電子商務物流領域的第一個行業(yè)標準《電子商務物流服務規(guī)范》正式對外發(fā)布,，2016年9月1日起全國正式實施。國務院法制辦11月16日開始就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見,，擬就快件和用戶安全等作出諸多規(guī)定,。
19日，國家郵政局印發(fā)《關于加強快遞業(yè)信用體系建設的若干意見》,，將建立違法失信“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度,，并表示將于2020年完成快遞業(yè)信用體系建設工作。這將提升快遞企業(yè)的服務質(zhì)量以及消費者的滿意程度,。
此外,，《電子商務物流服務規(guī)范》等一系列近日出臺的“組合拳”新規(guī)，也將使得快遞行業(yè)逐漸規(guī)范化,。
最后一公里監(jiān)管成重點
目前,，由于起步晚、增長快等原因,，我國快遞業(yè)發(fā)展方式粗放,、基礎設施滯后,、安全隱患較多、國際競爭力不強等問題比較突出,。尤其面向消費者的“最后一公里”配送大部分仍處于灰色地帶。國家郵政局局長馬勝軍曾說,，快遞行業(yè)較大的障礙在最終靠近用戶的車輛進城和投遞環(huán)節(jié),，即業(yè)內(nèi)所稱為的“最后一公里”。
頻頻出臺的快遞業(yè)規(guī)范釋放出國家重視快遞業(yè)發(fā)展的政策信號,。但在為快遞業(yè)駛?cè)敕ㄖ栖壍?ldquo;點贊”的同時,，也應強調(diào)法律的可執(zhí)行性。
一方面,，法律落到實處,，需要進一步完善細化法規(guī)法規(guī)。例如,，明確快遞公司市送的用車標準,、管理規(guī)則等。
另一方面,，監(jiān)督更要落到實處,，需要明確各方的責任。
此外,，模式創(chuàng)新也不可或缺,。有專家認為，解決“快遞最后一公里”不宜一味圍追堵截,，而應正視市場和民生需要,，在保障安全的情況下適當放寬政策限制，考慮讓“堵不住,、管不了”的“快遞黑車”合法化,，納入管理體系當中。
相關新聞：
0條評論
網(wǎng)友評論
