互聯網+ 政府-
自從“互聯網+”被寫入年初“兩會”的政府工作報告,,貌似一切都不一樣了,。
自總理以下,各級政府官員以暢談“互聯網+X”為時尚,;上自國務院,、發(fā)改委,,下到各省區(qū)市,乃至縣城,,各級宏觀經濟與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中有關“互聯網+”,、“互聯網思維”的表述比比皆是,,一時間讓互聯網從業(yè)者幸福指數直線攀升。
事實上,,從1994年互聯網進入中國開始,,前期高速發(fā)展基本得益于政府的“不作為”,或者說“不知如何作為”,。當快速迭代的技術創(chuàng)新,、無所顧忌的創(chuàng)業(yè)探險和源源不斷的風險投資,共同將互聯網的“泡沫與激情”一輪輪放大,、并顛覆掉很多傳統(tǒng)行業(yè)之后,,政府才恍然大悟——互聯網這個東西,不簡單,。
既然不簡單,,就要為我所用。其一,,把互聯網納入主流的社會政治與經濟語境,,使其在經濟結構轉型的攻堅關頭發(fā)揮更大的乃至核心的作用,這對于政府,、互聯網產業(yè)和民眾來說是多贏的,;其二,把互聯網納入主流的社會政治經濟管理軌道,,使其不至于信馬由韁,,這也是可以理解的權力心態(tài)。
互聯網并非活在真空中,,于具備正常公權力的任何國家或地區(qū),,網絡產業(yè)都要接受相關監(jiān)管、承擔必要責任,,這一點毋庸置疑,。但是,如果還是在舊的行政思維框架下管理互聯網,,其結果只能適得其反,。
譬如,翻閱最近紛紛出臺的各種有關“互聯網+”的行政規(guī)劃,,如果將“互聯網”等關鍵詞抽出,,替換為新能源、軟件,、化工等其他行業(yè)關鍵詞,,基本還都讀的通,且視野與氣勢不減。
拋開公文的格式雷同,,導致這一情形的核心問題,,是政府已經習慣于“三板斧”式的產業(yè)扶持——資源傾斜、稅收減免和集中會戰(zhàn),,不管付諸于哪個具體行業(yè),,盡皆如此。
但是,,過去20年中國乃至全球互聯網的發(fā)展,,證明互聯網并不需要這種以工業(yè)時代資源調度為主要手段的政策扶持,也一樣能發(fā)展的更快更好,。這是因為,,互聯網的本質就是鏈接,只要在法制前提下給它一個開放的環(huán)境和自由的空間,,它就有無窮動力去鏈接一切供給與需求,,剔除中間無謂的渠道浪費。
反之,,當好心的政府將無數資源堆積到互聯網企業(yè)面前的時候,,一定會因為思維方式的根本不同,導致合作中的交易成本迅速上升,。譬如在過去由政府主導的低效城市信息化建設,,如果依然是政府與互聯網企業(yè)合作來干,結果也強不到哪兒去,。
解決問題,、獲得多贏的關鍵,是在“互聯網+”面前,,要敢于“政府-”,,將空間真正放給互聯網產業(yè),才能在新一輪的大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新浪潮中激活新一代互聯網領軍企業(yè),。
最后,,政府做減法,,立法機構則不能?;ヂ摼W是市場經濟的寵兒,,市場經濟以法制與法治為基石,而非行政權力,。當下,,全國人大最應該抓緊的,就是久拖30余年而不決的《電信法》——這直接關系到互聯網核心基礎設施的市場環(huán)境,頂得上無數國務院下發(fā)的“提速降價”文件,,和總理的憂心忡忡,。
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