《郵政普遍服務(wù)標準》
郵政普遍服務(wù)標準
1 范圍
本標準規(guī)定了郵政普遍服務(wù)的基本內(nèi)容、要求和服務(wù)規(guī)范。
本標準適用于按國家規(guī)定提供郵政普遍服務(wù)的郵政企業(yè)及與郵政普遍服務(wù)相關(guān)的其他組織和人員。
本標準也適用于郵政企業(yè)提供的義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。
2 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
2.1 郵政普遍服務(wù) universal postal service
按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準和資費標準,為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。
2.2 郵政企業(yè) postal enterprise
中國郵政集團公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。
2.3 郵件 mail
郵政企業(yè)寄遞的信件、包裹、匯款通知、報刊和其他印刷品等。
2.4 平常郵件 ordinary mail
郵政企業(yè)收寄時不出具收據(jù),投遞時不要求收件人簽收的郵件。
2.5 給據(jù)郵件 registered mail
郵政企業(yè)收寄時向寄件人出具收據(jù),投遞時要求收件人簽收的郵件。
2.6 保價郵件 insured mail
寄件人按規(guī)定交付保價費,郵政企業(yè)按規(guī)定承擔賠償責任的給據(jù)郵件。
2.7 全程時限 end to end time limit
郵政企業(yè)從收寄郵件到投遞郵件的時間間隔,以郵件上日戳時間計算為準。包裹等投遞通知單的郵件,以通知單上日戳時間計算為準。
注:全程時限=投遞日戳日期-收寄日戳日期。
3 總則
3.1 時效性
郵件寄遞時限應(yīng)達到國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的標準。
3.2 準確性
郵政企業(yè)應(yīng)將郵件按照規(guī)定的投遞方式投交給收件人。
3.3 安全性
安全性應(yīng)主要包括:
──交寄郵件不應(yīng)對國家、組織、公民的安全構(gòu)成危害;
──郵政企業(yè)應(yīng)通過各種安全措施保護郵件和服務(wù)人員的安全,同時在向用戶提供服務(wù)時不應(yīng)給對方和公共安全造成危害;
──除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,任何組織或者個人不應(yīng)以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個人不應(yīng)檢查、扣留郵件、匯款。
3.4 方便性
郵政企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供相應(yīng)的服務(wù)條件,以方便用戶辦理業(yè)務(wù)。
3.5 強制性
郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。
3.6 普遍性
郵政企業(yè)應(yīng)對中華人民共和國境內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)的所有用戶提供郵政普遍服務(wù)。
4 業(yè)務(wù)范圍
郵政企業(yè)應(yīng)對信件、單件重量不超過5kg的印刷品、單件重量不超過10kg的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。
提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所應(yīng)開辦所有上述業(yè)務(wù),未經(jīng)郵政管理部門批準,不應(yīng)停止或限制辦理上述業(yè)務(wù)。
5 郵政設(shè)施
5.1 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所設(shè)置要求
5.1.1 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的設(shè)置應(yīng)至少滿足下列條件:
──北京市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1km服務(wù)半徑或1~2萬服務(wù)人口;
──其他直轄市、省會城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1~1.5km服務(wù)半徑或3~5萬服務(wù)人口;
──其他地級城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1.5~2km服務(wù)半徑或1.5~3萬服務(wù)人口;
──縣級城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均2~5km服務(wù)半徑或2萬服務(wù)人口;
──農(nóng)村地區(qū)主要人口聚居區(qū)平均5~10km服務(wù)半徑或1~2萬服務(wù)人口;
──交通不便的邊遠地區(qū),應(yīng)按照國務(wù)院郵政管理部門制定的標準執(zhí)行。
5.1.2 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地原則上應(yīng)設(shè)置1個提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。
5.1.3 較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館,應(yīng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。
5.2 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的服務(wù)設(shè)施要求
提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足以下要求:
──營業(yè)場所應(yīng)公示名稱和營業(yè)時間;
──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)布局合理,指示清晰,環(huán)境整潔;
──郵政企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類、資費標準、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法;
──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)免費為用戶提供郵政編碼查詢服務(wù);
──營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)提供便民服務(wù)設(shè)施及用品用具。
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