【地方】《關(guān)于推動(dòng)物流業(yè)降本增效促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于推動(dòng)物流業(yè)降本增效促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展若干政策的意見(jiàn)
桂政辦發(fā)[2017]55號(hào)
各市,、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的部署要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)施《廣西物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就推動(dòng)物流業(yè)降本增效、促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展提出如下意見(jiàn),。
一,、推動(dòng)改革創(chuàng)新,降低物流業(yè)制度性交易成本
(一)深化行政審批制度改革,。
1.進(jìn)一步清理、歸并和精簡(jiǎn)物流領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng),降低物流業(yè)投資門(mén)檻,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)在投資準(zhǔn)入,、政府扶持,、用地用能,、信貸政策、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇,。全面推行“六證合一,、一照一碼”“先照后證”登記制度改革;物流企業(yè)總部獲得有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,其非法人分支機(jī)構(gòu)可依法向所在地有關(guān)部門(mén)備案獲得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。已依法獲得鐵路,、道路,、水路、航空貨物運(yùn)輸以及無(wú)車(chē)承運(yùn),、無(wú)船承運(yùn),、郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者國(guó)際貨運(yùn)代理備案的企業(yè),可獨(dú)立開(kāi)展與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者聯(lián)合其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得對(duì)其增設(shè)新的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化公路貨運(yùn)車(chē)輛駕駛證,、道路運(yùn)輸許可證,、營(yíng)運(yùn)證申辦、年審手續(xù),逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)“一站式”辦理和區(qū)內(nèi)異地辦理,。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳、工商局;配合單位:自治區(qū)公安廳,、國(guó)土資源廳、商務(wù)廳,、地稅局,、物價(jià)局、政管辦,、國(guó)稅局等)
(二)建立更具競(jìng)爭(zhēng)活力的物流市場(chǎng)新秩序,。
2.在交通運(yùn)輸行業(yè)資格培訓(xùn),口岸檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管場(chǎng)所查驗(yàn)、吊裝移位,、倉(cāng)儲(chǔ),港口環(huán)境應(yīng)急,、船方錨泊、信息服務(wù),、拖船,、裝卸以及其他服務(wù)方面破除壟斷,培育和鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)企業(yè),積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,嚴(yán)禁通過(guò)限額管理或其他方式變相控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,嚴(yán)禁政府部門(mén)指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)服務(wù)成本下降和服務(wù)質(zhì)量提升。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參與北部灣港等港口建設(shè)運(yùn)營(yíng),。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳;配合單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳,、國(guó)資委,、北部灣辦、物價(jià)局,廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局,廣西北部灣港口管理局,、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán),、廣西西江開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)等)
(三)推動(dòng)口岸通關(guān)便利化,。
3.以東興、憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等為契機(jī),合理規(guī)劃口岸布局,加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施,、查驗(yàn)配套設(shè)施,、監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)范化、口岸物流集聚區(qū)及后方貨站,、堆場(chǎng)等集疏運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和改造,。完善電子口岸通關(guān)信息系統(tǒng),建設(shè)智慧口岸,加快通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化進(jìn)程。全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,力爭(zhēng)2018年前實(shí)現(xiàn)“單一窗口”覆蓋我區(qū)沿邊一類(lèi)口岸,。(牽頭單位:商務(wù)廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,、公安廳、交通運(yùn)輸廳,、北部灣辦,武警廣西邊防總隊(duì),、南寧海關(guān)、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局等)
4.推動(dòng)通關(guān)一體化改革,將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域納入通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化格局,簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)程序,。實(shí)施口岸監(jiān)管部門(mén)之間“一次申報(bào),一次查驗(yàn),一次放行”快速直通模式,對(duì)高資信企業(yè)實(shí)行較低進(jìn)出口查驗(yàn)率,。建立口岸通關(guān)時(shí)間根據(jù)通關(guān)貨量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,避免通關(guān)貨物積壓。全面規(guī)范,、清理口岸收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi),。(牽頭單位:商務(wù)廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,南寧海關(guān),、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局,、武警廣西邊防總隊(duì)、廣西海事局等)
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