時間：2015-06-03 16:54:29 點擊：次
來源：中央政府門戶網(wǎng)站 作者：

條評論打印收藏

22．推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行機制,。出臺穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,。對土地等資源性資產(chǎn),，重點是抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，擴大整省推進(jìn)試點范圍,，總體上要確地到戶,，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地的范圍,。對非經(jīng)營性資產(chǎn),，重點是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制。對經(jīng)營性資產(chǎn),，重點是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作,。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,，試點過程中要防止侵蝕農(nóng)民利益，試點各項工作應(yīng)嚴(yán)格限制在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度,。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺作用,，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展,。完善有利于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅費政策。

23．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點,。在確保土地公有制性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,，按照中央統(tǒng)一部署,，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,。分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點,。制定縮小征地范圍的辦法。建立兼顧國家,、集體,、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益,。完善對被征地農(nóng)民合理,、規(guī)范、多元保障機制,。賦予符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓,、租賃、入股權(quán)能,，建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機制,。依法保障農(nóng)民宅基地權(quán)益，改革農(nóng)民住宅用地取得方式,，探索農(nóng)民住房保障的新機制,。加強對試點工作的指導(dǎo)監(jiān)督，切實做到封閉運行,、風(fēng)險可控,，邊試點、邊總結(jié),、邊完善,，形成可復(fù)制、可推廣的改革成果,。

24．推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,。要主動適應(yīng)農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點,、農(nóng)民需求,，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。綜合運用財政稅收,、貨幣信貸,、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜,，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加,、涉農(nóng)貸款比例不降低。完善涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度,，優(yōu)化涉農(nóng)貸款結(jié)構(gòu),。延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關(guān)稅收政策,。開展信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點，提供更優(yōu)惠的支農(nóng)再貸款利率,。鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),。農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點覆蓋全部縣域支行,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時,，加大對水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度,，審慎發(fā)展自營性業(yè)務(wù),。國家開發(fā)銀行要創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”融資模式，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的中長期信貸投放,。提高農(nóng)村信用社資本實力和治理水平,，牢牢堅持立足縣域、服務(wù)“三農(nóng)”的定位,。鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),。提高村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村的覆蓋面。積極探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點,，落實地方政府監(jiān)管責(zé)任。做好承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點工作,。鼓勵開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機制,。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債,，鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。開展大型農(nóng)機具融資租賃試點,。完善對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù),。強化農(nóng)村普惠金融。繼續(xù)加大小額擔(dān)保財政貼息貸款等對農(nóng)村婦女的支持力度,。

 9/12   首頁 上一頁 7 8 9 10 11 12 下一頁 尾頁