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來源：中央政府門戶網(wǎng)站 作者：

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25．深化水利和林業(yè)改革,。建立健全水權(quán)制度，開展水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極推廣水價(jià)改革和水權(quán)交易的成功經(jīng)驗(yàn),，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià),，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,。吸引社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,，扶持其成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)主體,。積極發(fā)展農(nóng)村水利工程專業(yè)化管理。建立健全最嚴(yán)格的林地,、濕地保護(hù)制度,。深化集體林權(quán)制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革和國(guó)有林區(qū)改革,，明確生態(tài)公益功能定位,，加強(qiáng)森林資源保護(hù)培育。建立國(guó)家用材林儲(chǔ)備制度,。積極發(fā)展符合林業(yè)特點(diǎn)的多種融資業(yè)務(wù),，吸引社會(huì)資本參與碳匯林業(yè)建設(shè)。

26．加快供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展,。全面深化供銷合作社綜合改革,，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，著力推進(jìn)基層社改造,，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，把供銷合作社打造成全國(guó)性為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量,。抓緊制定供銷合作社條例,。加快研究出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的政策措施，深化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化,、墾區(qū)集團(tuán)化,、股權(quán)多元化改革，創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)管理體制,、企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制,、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制。明晰農(nóng)墾國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,，建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革,。發(fā)揮農(nóng)墾獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極培育規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，把農(nóng)墾建成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)力量。

27．創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,。在有實(shí)際需要的地方,，擴(kuò)大以村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)，繼續(xù)搞好以社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn),，探索符合各地實(shí)際的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式,。進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”職責(zé)和村務(wù)決策管理程序，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的制度設(shè)計(jì),，健全村民對(duì)村務(wù)實(shí)行有效監(jiān)督的機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)村干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約,，確保監(jiān)督務(wù)實(shí)管用,。激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)類,、公益慈善類,、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織。構(gòu)建農(nóng)村立體化社會(huì)治安防控體系,，開展突出治安問題專項(xiàng)整治,，推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè),。

五,、圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)

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