【國(guó)務(wù)院】《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》
16.提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,,提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。因地制宜保留并辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),。支持鄉(xiāng)村兩級(jí)公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè),。加快發(fā)展高中階段教育,以未能繼續(xù)升學(xué)的初中,、高中畢業(yè)生為重點(diǎn),,推進(jìn)中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)中等職業(yè)教育,。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,,擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,。提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),,落實(shí)好集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,。國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要向邊疆地區(qū)、民族地區(qū),、革命老區(qū)傾斜,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)籌資機(jī)制,,同步提高人均財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高實(shí)際報(bào)銷水平,。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),,加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),。推進(jìn)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與省內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,,積極發(fā)展惠及農(nóng)村的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。拓展重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容,。加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理,,全面建立臨時(shí)救助制度,改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助工作,。落實(shí)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。支持建設(shè)多種農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和文化體育設(shè)施。整合利用現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地和資源,,構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái),。
17.全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃,,強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和約束力,。改善農(nóng)民居住條件,搞好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配套,,推進(jìn)山水林田路綜合治理,。繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,加快推進(jìn)農(nóng)村河塘綜合整治,,開(kāi)展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,,加大農(nóng)村污水處理和改廁力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況,。加強(qiáng)農(nóng)村周邊工業(yè)“三廢”排放和城市生活垃圾堆放監(jiān)管治理,。完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)范圍,,重點(diǎn)支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)與管護(hù),。完善傳統(tǒng)村落名錄和開(kāi)展傳統(tǒng)民居調(diào)查,,落實(shí)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)規(guī)劃,。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。有序推進(jìn)村莊整治,,切實(shí)防止違背農(nóng)民意愿大規(guī)模撤并村莊,、大拆大建。
18.引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè),。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè),。對(duì)于政府主導(dǎo),、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目,可采取購(gòu)買服務(wù),、政府與社會(huì)資本合作等方式,,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng),。對(duì)于能夠商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè),,向社會(huì)資本全面開(kāi)放。制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄,,研究制定財(cái)稅,、金融等支持政策。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)移目錄,,將適合社會(huì)興辦的公共服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān),。
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