時間：2015-10-19 10:48:36 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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國務(wù)院關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見

國發(fā)〔2014〕67號

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)：

近年來,，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以中國服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益增強。堅持改革創(chuàng)新,，面向全球市場,，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),，促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,，對于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，形成產(chǎn)業(yè)升級新支撐、外貿(mào)增長新亮點,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎和擴大就業(yè)新渠道,，具有重要意義。為促進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，推動“中國服務(wù)”再上臺階,、走向世界，現(xiàn)提出以下意見：

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中全會精神,，認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,，以拓展國際國內(nèi)市場為導(dǎo)向,，圍繞培育競爭新優(yōu)勢和營造良好發(fā)展環(huán)境，堅持改革創(chuàng)新,、突出重點,、分步實施、示范集聚的原則,，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力,，盡快將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高到一個新水平。

（二）發(fā)展目標,。今后三年,，培養(yǎng)一批中高端人才、復(fù)合型人才和國際型人才,，培育一批具有國際先進水平的服務(wù)外包知名企業(yè),，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、創(chuàng)新能力強、體制機制先行先試的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；人才隊伍規(guī)模和素質(zhì)進一步提高，吸納大學(xué)生就業(yè)的數(shù)量大幅增長,；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,，國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長25%以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，高技術(shù)含量,、高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比不斷提高；區(qū)域布局明顯改善,，特色鮮明,、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展格局初步形成,；服務(wù)外包企業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力和水平顯著提高,，中國服務(wù)外包示范城市的輻射帶動作用進一步增強；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策體系和服務(wù)保障體系進一步完善,。

到2020年,，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴大,，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,，企業(yè)國際競爭力顯著提高，成為我國參與全球產(chǎn)業(yè)分工,、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的重要途徑,。

二、培育競爭新優(yōu)勢

（三）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,。同步推進信息技術(shù),、業(yè)務(wù)流程和知識流程外包服務(wù)，著力發(fā)展高技術(shù),、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),，促進向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸。定期發(fā)布《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,，加強對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),。積極拓展服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展軟件和信息技術(shù),、設(shè)計,、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)療,、工業(yè),、能源等領(lǐng)域服務(wù)外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意,、教育,、交通物流、健康護理,、科技服務(wù),、批發(fā)零售、休閑娛樂等領(lǐng)域服務(wù)外包,；積極發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù),，鼓勵金融機構(gòu)將非核心業(yè)務(wù)外包。

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