由《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》,,看物流領(lǐng)域發(fā)展新機(jī)遇
2月18日晚間,,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,?!兑?guī)劃綱要》共用十一個章節(jié)來全面詳細(xì)地闡述了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。
據(jù)了解,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,。持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,有利于促進(jìn)內(nèi)地和港澳深入交流合作,有利于支持港澳融入國家發(fā)展大局,,提升競爭力,,有益于保持內(nèi)地及港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市,、深圳市、珠海市,、佛山市,、惠州市、東莞市,、中山市,、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),,總面積5.6萬平方公里,,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高,、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃近期至2022年,,遠(yuǎn)期展望到2035年,。
加速現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系形成,推進(jìn)粵港澳物流合作發(fā)展
《規(guī)劃綱要》指出,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,暢通對外聯(lián)系通道,提升內(nèi)部聯(lián)通水平,,推動形成布局合理,、功能完善、銜接順暢,、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,。以香港、澳門,、廣州,、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強(qiáng),,增強(qiáng)對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用,。
粵港澳大灣區(qū)地處我國沿海開放前沿,以泛珠三角區(qū)域為廣闊發(fā)展腹地,,在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位,,且交通條件便利,擁有香港國際航運(yùn)中心和吞吐量位居世界前列的廣州,、深圳等重要港口,以及香港,、廣州,、深圳等具有國際影響力的航空樞紐,利于現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的加速形成,。主要表現(xiàn)在五個方面:
一,、提升珠三角港口群國際競爭力。鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位,,支持香港發(fā)展船舶管理及租賃,、船舶融資、海事保險,、海事法律及爭議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),,并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州,、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能,,進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,,與香港形成優(yōu)勢互補(bǔ),、互惠共贏的港口、航運(yùn),、物流和配套服務(wù)體系,,增強(qiáng)港口群整體國際競爭力。以沿海主要港口為重點,,完善內(nèi)河航道與疏港鐵路,、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
二,、建設(shè)世界級機(jī)場群,。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,,強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力,,增強(qiáng)澳門,、珠海等機(jī)場功能,推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場錯位發(fā)展和良性互動,。依托香港金融和物流優(yōu)勢,,發(fā)展高增值貨運(yùn)、飛機(jī)租賃和航空融資業(yè)務(wù)等,。支持澳門機(jī)場發(fā)展區(qū)域公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù),。加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作,優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu),,提高空域資源使用效率,,提升空管保障能力。
三,、暢通對外綜合運(yùn)輸通道,。完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道。推進(jìn)贛州至深圳,、廣州至汕尾,、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設(shè),,加快構(gòu)建以廣州,、深圳為樞紐,高速公路,、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干,,連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道。
四,、構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò),。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點,構(gòu)建以高速鐵路,、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò),。編制粵港澳大灣區(qū)城際(鐵路)建設(shè)規(guī)劃,完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),。
五,、推進(jìn)粵港澳物流合作發(fā)展,大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流,,提高供應(yīng)鏈管理水平,,建設(shè)國際物流樞紐。
《規(guī)劃綱要》還提出,,為促進(jìn)人員貨物往來便利化,,應(yīng)研究制定港澳與內(nèi)地車輛通行政策和配套交通管理措施,,促進(jìn)交通物流發(fā)展。
東莞證券分析師黃秀瑜告訴記者,,隨著大灣區(qū)的建設(shè),,會給基建類公司帶來機(jī)會,其中主要受益的應(yīng)是廣東省內(nèi)相關(guān)公司,。“央企由于體量過大,,大灣區(qū)的業(yè)務(wù)對其影響較小,而本省企業(yè)在此布局較多,,擁有明顯的優(yōu)勢,。”
加強(qiáng)參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)航運(yùn),、物流等的發(fā)展和投資便利化
《規(guī)劃綱要》提出要深化粵港澳合作,,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場一體化水平,,全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系,,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成全方位開放格局,,共創(chuàng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作新優(yōu)勢,為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐,。
加強(qiáng)“一帶一路”的建設(shè),,發(fā)揮港澳在國家對外開放中的功能和作用,提高珠三角九市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,促進(jìn)國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源有效對接,在更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,,建設(shè)具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心,。
然后,依托以高速鐵路,、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場群,,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶,形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局,。更好發(fā)揮港珠澳大橋作用,,加快建設(shè)深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設(shè)施,,提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平,,促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》表明要推進(jìn)投資便利化,。落實內(nèi)地與香港,、澳門CEPA系列協(xié)議,,推動對港澳在金融、教育,、法律及爭議解決,、航運(yùn)、物流,、鐵路運(yùn)輸,、電信、中醫(yī)藥,、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域?qū)嵤┨貏e開放措施,,研究進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例,、行業(yè)準(zhǔn)入等限制,,在廣東為港澳投資者和相關(guān)從業(yè)人員提供一站式服務(wù),更好落實CEPA框架下對港澳開放措施,。提升投資便利化水平,。在CEPA框架下研究推出進(jìn)一步開放措施,使港澳專業(yè)人士與企業(yè)在內(nèi)地更多領(lǐng)域從業(yè)投資營商享受國民待遇,。
同時,,優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)功能。聯(lián)動香港構(gòu)建開放型,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,,加快邁向全球價值鏈高端。支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心建成服務(wù)境內(nèi)外客戶的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺,,探索服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的新模式,。建設(shè)跨境經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,助力企業(yè)走出去開拓國際市場,。建設(shè)國際高端航運(yùn)服務(wù)中心,,發(fā)展航運(yùn)金融等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,,允許科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊,、國際經(jīng)營。
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