近日,，有消息稱,，中國郵政內(nèi)部的郵政與EMS兩張大網(wǎng)和兩支隊伍合二為一，對內(nèi)整合,，對外統(tǒng)一品牌,，此次合并以中國郵政成立“寄遞事業(yè)部”為標志,?？梢?，這次“郵老大”動真格了，順豐,、“三通一達”等民營快遞企業(yè)慌了嗎,？

對內(nèi)整合 對外統(tǒng)一

據(jù)了解，這一消息已得到知情人士證實,，并稱“不僅嘉興,，從上到下都合并了，對內(nèi)整合,，對外統(tǒng)一牌子,，而且合并已有一段時間”。該人士表示,，此次合并以中國郵政低調(diào)成立“寄遞事業(yè)部”為標志,。而一名郵政員工則表示，“目前,，各省已合并,，各市縣正在推進，包裹類全部歸EMS經(jīng)營”,。在快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇看來,，合并并不是改革，而是為了降低整體運營成本,，在雙方合并后,，雙方可以共享很多資源與特權(quán)。

求變 不停歇

近年來,，中國郵政在快遞物流層面一直在求變,。

1980年7月15日，帶有“國家隊”標簽的中國郵政開辦了國際郵政特快專遞業(yè)務(wù),，開創(chuàng)了我國快遞業(yè),。

2008年12月19日,，中國郵政將全國速遞、物流完成整合,，成立中國郵政速遞物流公司,。

2010年6月10日，中國郵政速遞物流公司完成股份制改造,，成立“中國郵政速遞物流股份有限公司”,。

2012年7月2日，在全國郵政網(wǎng)絡(luò)運營工作會議上,，中國郵政就曾提出要加大郵政網(wǎng)和速遞物流網(wǎng)的整合力度,，讓有限的資源效能得到最大限度發(fā)揮。

2015年,，中國郵政推行以整合產(chǎn)品體系,、統(tǒng)一營銷政策、整合網(wǎng)絡(luò)資源,、統(tǒng)一信息系統(tǒng),、統(tǒng)籌投遞協(xié)作、強化專業(yè)化經(jīng)營等為主要內(nèi)容的包裹快遞業(yè)務(wù)改革,，推動郵,、速兩個主體放開經(jīng)營。

2016年初,，中國郵政對郵政企業(yè)經(jīng)營組織架構(gòu)作出重大調(diào)整,，按照“一體兩翼”經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提出“以客戶為中心提供專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營組織架構(gòu)調(diào)整策略,。

“一體”就是以郵政窗口資源為基礎(chǔ),，以市場需求為導(dǎo)向，積極打造適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展模式的線上線下為一體的綜合便民服務(wù)平臺,。“兩翼”就是“金融翼”和“寄遞翼”,。“金融翼”是指以銀行服務(wù)為基礎(chǔ)，包括保險,、證券,、投行、資產(chǎn)管理等在內(nèi)的綜合性金融產(chǎn)品及服務(wù),；“寄遞翼”是指中國郵政所經(jīng)營的各類寄遞業(yè)務(wù)，要以電子商務(wù)寄遞發(fā)展為契機,，重新確立郵政在寄遞市場的主導(dǎo)者地位,。

2018年7月2日，中國郵政積極推進郵政供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，順應(yīng)快遞物流行業(yè)專業(yè)化,、資本化,、高端化、國際化的發(fā)展趨勢,，借鑒優(yōu)秀國企專業(yè)化,、市場化、國際化的改革經(jīng)驗,，落實“一體兩翼”經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,，確立了“整合資源、加快發(fā)展,、引戰(zhàn)上市”三步走的戰(zhàn)略發(fā)展目標,。

2018年7月9日，根據(jù)寄遞翼改革總體方案,，為有效整合中國郵政集團公司總部與中國郵政速遞物流股份有限公司總部資源,，加快快遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展，中國郵政決定組建寄遞事業(yè)部,。

2018年8月20日,，中國郵政集團公司董事長、黨組書記劉愛力透露,，郵政EMS將在明年引入戰(zhàn)略投資者,，啟動IPO，確保三年之內(nèi)成功上市,。

優(yōu)勢多多 得天獨厚

相較于民營快遞企業(yè)而言,，國企出身的中國郵政享有頗多得天獨厚的資源優(yōu)勢，而且很多都是民營企業(yè)難以獲得的,。這些優(yōu)勢資源助力中國郵政在全國范圍內(nèi)鋪設(shè)更加廣泛的運營網(wǎng)絡(luò),，也使得其品牌家喻戶曉。有網(wǎng)友稱,，其他快遞企業(yè)能送到的地方,，中國郵政也可以送到；其他快遞企業(yè)不能送到的地方,，中國郵政還能夠送到,。

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢：中國郵政具備覆蓋全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)絡(luò)體系，能夠深入諸多偏遠地區(qū),，在農(nóng)村物流市場具有領(lǐng)先優(yōu)勢,。截至2017年9月，僅EMS就在全國120個城市布局470個倉庫,，運作面積達300萬平方米,，進駐客戶800余家。

品牌優(yōu)勢：憑借中國郵政下沉的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，并依托其普遍服務(wù)能力,，使得中國郵政品牌深入人心,，可以說是無人不知無人不曉，尤其在很多三四線城市乃至縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有其身影,。因為中國郵政要為最偏遠,、最艱苦、最貧困地區(qū)的政府和人民提供服務(wù),。截至2016年底,，中國郵政設(shè)有郵政支局所5.4萬處，其中73.4%分布在農(nóng)村,，57.6萬個行政村通郵,。每個郵政支局所平均服務(wù)面積178平方公里，平均服務(wù)人口2.5萬人,，人均函件量3件,。

航空優(yōu)勢：中國郵政旗下的中國郵政航空有限責(zé)任公司早在1996年11月25日就成立了，并于1997年2月27日正式投入運營,。目前,，郵航以B757 、B737機型為主的全貨機機隊規(guī)模達到33架,。這使得中國郵政成為僅次于順豐的國內(nèi)第二大擁有航空貨運機隊的快遞物流企業(yè),，在時效方面具有一定優(yōu)勢。

政策優(yōu)勢：中國郵政作為萬國郵聯(lián)成員,，在跨境電商清關(guān)服務(wù)等方面享有政策優(yōu)勢,；此外，在北京,、上海等一線城市,，很多民營企業(yè)的卡車貨車都不能進入市內(nèi)，而中國郵政就可以,，這也是享有一定的城市方面的政策優(yōu)勢,。

土地資源優(yōu)勢：作為國企單位，中國郵政享有一定的土地資源優(yōu)勢,，在鋪設(shè)網(wǎng)點時相較于民營企業(yè)而言,，拿地比較容易，成本相對較低,。

資本優(yōu)勢：國企出身的背景使得中國郵政享受了國家的資金支持補貼政策,，使其在發(fā)展過程中減少了資金顧慮。況且,，中國郵政旗下的郵儲銀行早于2016年在香港交易所主板成功上市,，并于2017年成功發(fā)行境外優(yōu)先股,，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，拓寬資本補充渠道,。

與市場脫節(jié) 競爭力下降

伴隨著各大民營快遞企業(yè)的迅猛發(fā)展，中國郵政的市場份額被一搶再搶,。雖然其擁有“國家隊”標簽,，并享有得天獨厚的資源優(yōu)勢，但在幾大民營快遞企業(yè)紛紛登陸資本市場之后,，業(yè)內(nèi)又頻頻傳出“中國郵政怎么辦,？”的聲音。

事實上,，無論從服務(wù)效率還是服務(wù)質(zhì)量方面,，中國郵政也確實與民營快遞企業(yè)拉開了一定差距。在中國物流學(xué)會特約研究員楊達卿看來,，在競爭性快遞業(yè)務(wù)市場中,，順豐與“三通一達”等民營快遞企業(yè)更具“狼性”，考核管理機制為逐利而設(shè),。相對而言,，國有企業(yè)利益驅(qū)動機制不及民營企業(yè)，往往顯得“羊性”,。

人才結(jié)構(gòu)單一：中國郵政的人才主要為體制內(nèi)人才,，缺少國際化人才與民營企業(yè)人才，人才結(jié)構(gòu)比較單一,，所以導(dǎo)致其產(chǎn)品也比較單一,。

產(chǎn)品性價比較低：據(jù)徐勇分析，中國郵政對于市場反應(yīng)速度比較慢,，這就導(dǎo)致了消費者不認同其產(chǎn)品,。雖然EMS的配送時效比較高，但因其客單價與順豐不相上下,，而中國郵政的運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)與審批流程也很多,，所以相對而言其性價比并不高。

服務(wù)質(zhì)量比較低：相較于民營快遞企業(yè)而言,，中國郵政的服務(wù)質(zhì)量與用戶體驗比較低,。以2018年8月主要快遞企業(yè)申訴情況為例，8月,，民航快遞,、蘇寧易購、京東,、宅急送等消費者對快遞企業(yè)有效申訴處理滿意率為100%,，百世,、“三通一達”、順豐等均在98.2%以上,，均要高于郵政快遞（EMS）的97.1%,。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，8月,，消費者對快遞企業(yè)有效申訴處理滿意率全國平均為98.1%,，也高于郵政快遞（EMS）的97.1%。

運營成本較高：據(jù)國家郵政局發(fā)展研究中心助理研究員,、行業(yè)分析師劉江分析,，中國郵政運營成本過高，因為其要保證全國各地人民的運輸需求,，所以在一些偏遠地區(qū)依舊會鋪設(shè)網(wǎng)點,，但是這些網(wǎng)點也往往處于虧損狀態(tài)。而中國郵政的從業(yè)人員也要比民營快遞企業(yè)的從業(yè)人員多很多,，并且涵蓋一些退休人員,，所以其人力成本一定程度上也比民營快遞企業(yè)要高很多。

中國郵政怎么辦,？

當下,，幾大民營快遞企業(yè)在資本助力下高速發(fā)展，并逐漸由拼包裹量向拼時效拼服務(wù)方面轉(zhuǎn)變,。在這種態(tài)勢下,，中國郵政怎么辦？

市場化運作：“既然要在競爭性業(yè)務(wù)市場開疆拓土,，還是要按市場規(guī)律辦事,，郵政EMS需要走下郵政集團的生態(tài)靠山，走出政策惠顧帶來的發(fā)展溫床,。”楊達卿認為,，快遞市場大格局日漸清晰，郵政EMS若靠自身力量,，實現(xiàn)規(guī)?；瘮U張需要更多時間成本，但通過收購用資本買時間是一個捷徑,。如果自身機制不變,，要強起來仍很難。

他進一步指出,，郵政企業(yè)如果能在機制上換血,，有可能做強。日本郵政通過市場化改革,，大力發(fā)展市場化快遞服務(wù),，在2010年躍入世界500強第6位,，是全球快遞企業(yè)中在世界500強排名最高的。日本國有企業(yè)改革探索資產(chǎn)“國有民營”激活了龐大的優(yōu)勢資源,，至今日本郵政仍是全球郵政企業(yè)在世界500強中排名第一,。市場的要歸市場，尤其在競爭性業(yè)務(wù)市場,，作為國有企業(yè)的中國郵政可以借鑒成功經(jīng)驗,。

效仿中國電信：長期以來，中國郵政雖然存在各種各樣的問題,，但在消費者心中還具有一定地位。也許很多人并不常用中國郵政,，但基本上無人不知,。趙小敏認為，中國郵政需要把高度的知名度轉(zhuǎn)化為美意度與認可度,。

從領(lǐng)導(dǎo)層方面來看,，劉愛力在擔(dān)任中國郵政集團公司董事長、黨組書記之前,，曾擔(dān)任中國電信集團有限公司董事,、總經(jīng)理、黨組副書記,。在趙小敏看來,，劉愛力上任以來的幾個月內(nèi)中國郵政也有一些突破，但由于體量過大,，瞬間改變是不現(xiàn)實的,，在短時間內(nèi)取得突破性改變比較困難。

據(jù)中國電信數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底,，移動用戶凈增近3500萬戶，達到2.5億戶,，其中4G用戶超過1.8億戶,；寬帶用戶超過1.53億戶，其中上市公司寬帶用戶達到1.34億戶,。他分析稱,，劉愛力本身具有國企成功的樣板，中國郵政今后的發(fā)展如果能夠效仿中國電信,，借鑒中國電信之前的成功發(fā)展經(jīng)驗,，將會逐步提高中國郵政的競爭力。在產(chǎn)品方面,，更加貼近用戶,，貼近市場,，利用其資源優(yōu)勢與合作伙伴優(yōu)勢，提供更多行業(yè)解決方案,，逐漸豐富農(nóng)資化肥,、電子產(chǎn)品、醫(yī)藥冷鏈,、商務(wù)件等方面產(chǎn)品線,，以提高競爭壁壘。

共同配送或可行：在一些偏遠地區(qū),，由于鋪設(shè)網(wǎng)點的成本較大,，而中國郵政早已設(shè)有網(wǎng)點。劉江指出,，中國郵政可以與民營快遞企業(yè)一起嘗試進行共同配送,，減少網(wǎng)點運營成本。比如雙方可以借助網(wǎng)點或者郵樂購小店收發(fā)快遞,，在推銷具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的同時,，帶動快遞物流的發(fā)展。據(jù)中國郵政統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至9月底,，江蘇郵政已線下賦能升級覆蓋城鄉(xiāng)的3.4萬多個郵樂購小店，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站近2100個,、縣級電商運營中心57個,。

此外，在跨境電商方面,，民營快遞企業(yè)需要付出一定成本才能順利通關(guān),，而中國郵政卻享有不可比擬的通關(guān)便利化方面的政策優(yōu)勢。劉江認為,，中國郵政可以通過與民營企業(yè)相互合作共同配送,，將其通關(guān)便利化的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

總之,，就快遞市場發(fā)展現(xiàn)狀而言,，競爭格局尚未固定，仍然處于多態(tài)演變中,。商場中,，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人,。況且,，中國郵政與民營快遞企業(yè)并不是你進我退的敵對關(guān)系，雙方之間也存在諸多合作的可能性,。

無論如何,，“郵老大”動真格了,，民營快遞企業(yè)慌了嗎？