國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見
(十一)健全法規(guī)規(guī)劃體系,。加快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,,提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。編制快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,,與綜合交通運(yùn)輸,、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、電子商務(wù),、物流園區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃做好銜接。有關(guān)方面要將發(fā)展快遞業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,在城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè),。
(十二)加大政策支持力度,。中央預(yù)算內(nèi)投資通過投資補(bǔ)助和貼息等方式,支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性,、基礎(chǔ)性快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金要將符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍??爝f企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行?。▍^(qū)、市)內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策,,依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。各地區(qū)要在土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快件集散中心等設(shè)施用地,,研究將智能快件箱等快遞服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,開展適應(yīng)快遞業(yè)特點(diǎn)的抵押貸款,、融資租賃等業(yè)務(wù),。快遞企業(yè)用電,、用氣,、用熱價(jià)格按照不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十三)改進(jìn)快遞車輛管理,。制定快遞專用機(jī)動(dòng)車輛系列標(biāo)準(zhǔn),,及時(shí)發(fā)布和修訂車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告,。各地要規(guī)范快遞車輛管理,逐步統(tǒng)一標(biāo)志,,對(duì)快遞專用車輛城市通行和臨時(shí)??孔鳂I(yè)提供便利。研究出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn),、使用,、管理規(guī)定。各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,,解決“最后一公里”通行難問題,。
(十四)建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。引導(dǎo)高等學(xué)校加強(qiáng)物流管理,、物流工程等專業(yè)建設(shè),,支持職業(yè)院校開設(shè)快遞相關(guān)專業(yè)。探索學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式,建立一批快遞人才培訓(xùn)基地,。實(shí)施快遞人才素質(zhì)提升工程,建立健全人才評(píng)價(jià)制度,,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)政策,。支持快遞企業(yè)組織從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,對(duì)符合條件的企業(yè)和人員可按規(guī)定給予補(bǔ)貼,。
四,、組織實(shí)施
各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的重要意義,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),,加大支持力度,,為快遞業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各地區(qū)要根據(jù)本意見,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況研究出臺(tái)有針對(duì)性的支持措施并認(rèn)真抓好落實(shí),。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)分工抓緊制定相關(guān)配套措施,。交通運(yùn)輸部,、發(fā)展改革委、郵政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本意見落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤了解,、督促檢查,。
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