時(shí)間：2017-02-16 10:16:30 點(diǎn)擊：次
來源：人民日報(bào) 作者：金正波

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我國電子商務(wù)迅猛發(fā)展,，網(wǎng)購呈現(xiàn)爆炸式增長,，催生巨大的快遞服務(wù)需求,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年，我國快遞業(yè)務(wù)量313.5億件,，業(yè)務(wù)收入4005億元,，支撐網(wǎng)絡(luò)零售額超過4萬億元，新增就業(yè)20萬人以上,?？爝f，在促進(jìn)電子商務(wù),、服務(wù)生產(chǎn)生活,、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面都發(fā)揮了積極作用，深刻改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式,。

快遞亂象,，癥結(jié)在哪？

我國電子商務(wù)迅猛發(fā)展,，網(wǎng)購呈現(xiàn)爆炸式增長,，催生巨大的快遞服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年,，我國快遞業(yè)務(wù)量313.5億件，業(yè)務(wù)收入4005億元,，支撐網(wǎng)絡(luò)零售額超過4萬億元,，新增就業(yè)20萬人以上?？爝f,，在促進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活,、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面都發(fā)揮了積極作用,，深刻改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。

然而,，在快遞業(yè)日益壯大的同時(shí),，一些亂象隨之凸顯：物品在快遞途中損壞、丟失,，消費(fèi)者索賠難,；野蠻分揀物品、拒絕當(dāng)面開箱驗(yàn)貨,、個(gè)人信息被販賣等等,。凡是有過網(wǎng)購經(jīng)歷的人，相信或多或少都有過一些不愉快的體驗(yàn),。

我的一位朋友說起快遞遭遇,，更是讓人啼笑皆非。去年9月,，朋友通過某快遞公司寄房產(chǎn)證明給家人,。但半個(gè)月過去了，她家人仍未收到快件,。通過網(wǎng)上查詢單號,，顯示快件到達(dá)當(dāng)?shù)嘏渌忘c(diǎn)已有十天。后來通過收快件的快遞員才了解到,，當(dāng)?shù)嘏渌忘c(diǎn)的老板“跑路”了,，大量快遞包裹堆積在倉庫無人管。最終在消費(fèi)者的強(qiáng)烈要求下,，這家快遞公司才委托另一家快遞公司在當(dāng)?shù)氐呐渌忘c(diǎn)重新配送滯留的包裹,。

這些快遞業(yè)亂象,，不僅損害消費(fèi)者利益，更不利于整個(gè)快遞業(yè)健康發(fā)展,?？爝f亂象，癥結(jié)在哪,？
一方面,，快遞分揀、投遞不規(guī)范,，很大程度上和快遞公司的管理不到位有關(guān),。目前快遞行業(yè)的從業(yè)門檻普遍較低，快遞員無需嚴(yán)格培訓(xùn)即可上崗,，尤其在“雙11”等快遞高峰期,，更是如此。而且很多快遞企業(yè)與快遞員不簽勞動(dòng)合同,，從業(yè)人員沒有固定工資和其他福利保障,。管理松散、門檻低,、無勞動(dòng)保障,，導(dǎo)致快遞行業(yè)人員流動(dòng)大，嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量,，增加了違法違規(guī)的可能性,。

另一方面，監(jiān)管乏力導(dǎo)致法規(guī)執(zhí)行大打折扣,。為治理行業(yè)亂象,，職能部門已在不斷完善相關(guān)法規(guī)，《郵政法》《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》《快遞市場管理辦法》等,，對快遞行業(yè)的經(jīng)營管理,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、處罰條款等做了比較詳細(xì)的規(guī)定,。但在現(xiàn)實(shí)中,，相關(guān)法律法規(guī)并未執(zhí)行到位。根據(jù)規(guī)定,，郵政管理部門負(fù)責(zé)對快遞的監(jiān)管和處罰,，但郵政部門不可能對每家快遞企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。從收件,、包裝到運(yùn)輸,、簽收，物品到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，很難監(jiān)控,。因而多數(shù)違規(guī)企業(yè)并未受到處罰,，違法違規(guī)的成本低。

當(dāng)然,，一些消費(fèi)者對快遞亂象的忍氣吞聲,，也助長了“野蠻”快遞的無序生長。很多消費(fèi)者遇到快遞物品損毀,、丟失，很少會(huì)通過法律途徑解決,，因?yàn)榇蚬偎局芷陂L,、成本高、取證難,，往往選擇私下協(xié)商或自認(rèn)倒霉,。消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識也不強(qiáng)，比如所寄物品無法提供價(jià)值證明,，為了圖便宜不愿辦理保價(jià)手續(xù),，物品損壞很難索賠。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,，快遞業(yè)發(fā)展空間廣闊,，更應(yīng)該積極引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管,，使粗放式發(fā)展的快遞業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,。快遞業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)點(diǎn)多,、線長,、面廣，監(jiān)管不能只靠郵政部門,，還需工商,、公安、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方共同發(fā)力,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，經(jīng)常對快遞企業(yè)進(jìn)行檢查。暢通消費(fèi)者投訴維權(quán)渠道,，明確商家,、快遞公司、快遞員的三方責(zé)任,，避免互相“踢皮球”,，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，從嚴(yán)處罰。