2016年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測
因此,必須寓改革創(chuàng)新于貨幣政策調(diào)控中,,繼續(xù)創(chuàng)新并優(yōu)化貨幣政策工具組合,,實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策。繼續(xù)適時有效運(yùn)用貨幣政策工具,,包括公開市場工具,、準(zhǔn)備金率、常備和中期借貸便利,、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等工具,,并結(jié)合宏觀審慎管理框架發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)和改善銀行體系流動性,,促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模增長合理適度加速,。
2、加快利率傳導(dǎo)機(jī)制和資金市場化定價機(jī)制建設(shè),,完善人民幣匯率形成機(jī)制,,加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管
加快利率市場化定價機(jī)制建設(shè),密切跟蹤預(yù)警并穩(wěn)定人民幣對一攬子貨幣的匯率指數(shù)預(yù)期,,加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管,。在利率市場化方面,,要建立有效的利率傳導(dǎo)機(jī)制和利率市場化定價機(jī)制,通過不斷鼓勵非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,,用市場中的利率來擴(kuò)大利率市場化的廣度和深度,。近期,中國外匯交易中心正式發(fā)布CFETS人民幣匯率指數(shù),,人民幣匯率不僅以美元為參考,,也要參考一攬子貨幣。盡管2015年以來人民幣對美元匯率有所貶值,,但人民幣對非美元匯率總體上保持升值,,在國際主要貨幣中人民幣仍屬于強(qiáng)勢貨幣。在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力和通縮壓力進(jìn)一步顯現(xiàn),、美元加息周期趨近條件下,,必須考慮人民幣與美元利差的影響,要密切跟蹤預(yù)警并穩(wěn)定人民幣對一攬子貨幣的匯率指數(shù)預(yù)期,,加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管,。
3、推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,,建立健康有序的資本市場,,改善金融結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融資源配置
推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,,建立健康有序的資本市場,,改善金融結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融資源配置,。要完善資本市場制度建設(shè),,盡快改革上市制度、建立退出制度,,盡快推動IPO注冊制,,完善相關(guān)法律法規(guī),用法治思維來培育良好的市場環(huán)境,,用法治力量來維護(hù)市場各參與方的合法權(quán)益,,用法治手段來激發(fā)各類市場主體的活力。
4,、加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革,,改善金融宏觀審慎風(fēng)險管理,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險
加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革,,改善金融宏觀審慎風(fēng)險管理,,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。當(dāng)前的“混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的金融機(jī)構(gòu)治理體制將使我國金融市場穩(wěn)定和防范系統(tǒng)性風(fēng)險面臨新挑戰(zhàn),。在利率市場化背景下,,資金可以通過金融創(chuàng)新在金融市場內(nèi)自由流動,監(jiān)管的分割使不同行業(yè)之間的監(jiān)管防火墻形同虛設(shè),,風(fēng)險在跨金融市場加速傳遞,。在利率市場化、金融創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營已大勢所趨的情況下,,“分業(yè)經(jīng)營,、分業(yè)監(jiān)管”已經(jīng)無法適應(yīng)金融創(chuàng)新、金融風(fēng)險與金融監(jiān)管的動態(tài)平衡關(guān)系,,導(dǎo)致監(jiān)管滯后和部分領(lǐng)域的監(jiān)管缺位,。借鑒歐美國家在本次國際金融危機(jī)后的經(jīng)驗(yàn),必須改善金融宏觀審慎管理,,完善金融監(jiān)管公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動新常態(tài)下的監(jiān)管升級,加快構(gòu)筑與國際接軌的統(tǒng)一監(jiān)管,、功能監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管和長期利益監(jiān)管新體系,。
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