【干貨】跨境電商中的海關(guān)稅收征管問題
近年來,,跨境電子商務(wù)快速發(fā)展,對傳統(tǒng)的稅收征管模式帶來了較大的沖擊,。海關(guān)是進(jìn)出口貨物的監(jiān)管機(jī)關(guān),,對進(jìn)出境的貨物征稅是海關(guān)的主要職能之一。伴隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,,如何提高海關(guān)稅收征繳和管理效率被提到了議事日程,。本文從實(shí)體稅制和征管制度兩方面,對完善我國海關(guān)稅收征管提出了相應(yīng)的建議,。
一,、電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的區(qū)別
電子商務(wù)是相對于傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)而言的一種新型商務(wù)活動(dòng),是指交易雙方通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易,、進(jìn)行支付結(jié)算,,并通過跨境物流企業(yè)送達(dá)商品、完成交易的一種商業(yè)活動(dòng),,是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)結(jié)合而形成的一種商業(yè)活動(dòng)形式,。按照參與交易的主體,電子商務(wù)主要可以分為企業(yè)對企業(yè)(B2B),、企業(yè)對個(gè)人(B2C)和個(gè)人對個(gè)人(C2C)三種模式,。從所交易的商品或服務(wù)的種類看,電子商務(wù)幾乎涉及傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)交易的所有商品,,包括有形貨物和無形服務(wù),,也包括數(shù)字化的產(chǎn)品和服務(wù)。從討論稅收征管的角度看,,將電子商務(wù)分為有形貨物交易與數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的交易十分必要,,因?yàn)橛行呜浳锝灰纂m然通過電子商務(wù)平臺(tái)完成交易的談判、合同的簽訂和支付結(jié)算,,但最終都離不開貨物的運(yùn)輸交付,,而以數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)作為交易對象的電子商務(wù),所有的商務(wù)活動(dòng)包括談判,、合同簽訂,、支付結(jié)算和產(chǎn)品交付都通過電子商務(wù)平臺(tái)完成,稅款的征收和監(jiān)管的難度更大,。
不管是電子商務(wù)還是傳統(tǒng)商務(wù),,其本質(zhì)都是買賣雙方出于利潤最大化或滿足自身消費(fèi)需要而進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng),。就此而言,電子商務(wù)只不過是商業(yè)活動(dòng)的一種新形式,,但電子商務(wù)仍然與傳統(tǒng)商務(wù)存在諸多的不同,。
其一,營運(yùn)方式不同,。傳統(tǒng)商務(wù)需要交易雙方各自運(yùn)用傳統(tǒng)的媒介或載體,,搜集商品信息,尋找商業(yè)對象,,并與對方面對面進(jìn)行談判,、簽訂交易合同,完成商品交付和貨款支付,;而電子商務(wù)則雙方借助于電商平臺(tái),,完成這些事項(xiàng)。因此,,在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中信息流,、資金流和物流是分離的,而電子商務(wù)則可以將信息流,、資金流和物流集成在一個(gè)平臺(tái)上完成,,而且可以同時(shí)進(jìn)行。
其二,,運(yùn)營成本不同,。電子商務(wù)避免了傳統(tǒng)商務(wù)方式下人員的大量外出談判和參展活動(dòng),也減少了商家在各地的分支機(jī)構(gòu),,從而降低了辦公支出,、交通和住宿費(fèi);其次,,商業(yè)活動(dòng)的范圍突破了地理位置的局限,,有利于在更廣闊的市場空間尋找商業(yè)伙伴,;第三,,利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)絡(luò)營銷,可以顯著提高營銷成本的投入產(chǎn)出效率,;第四,,電子商務(wù)可以采用智能化管理模式,將顧客需求與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)和庫存管理有機(jī)結(jié)合起來,,從而縮短產(chǎn)品開發(fā)周期,降低生產(chǎn)采購成本和物流倉儲(chǔ)成本,,提高供應(yīng)鏈的效率和準(zhǔn)確性,。
其三,,產(chǎn)品銷售的精準(zhǔn)化程度不同。傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中,,賣家只能根據(jù)大多數(shù)客戶的需求,,開發(fā)和生產(chǎn)滿足大多數(shù)客戶需要的產(chǎn)品,產(chǎn)品類目不多,,差異化程度不大,,買家也較難尋找到能滿足自身特殊需要的產(chǎn)品。而電子商務(wù)中買家可以通過電商平臺(tái),,在眾多的商品品類中挑選符合自身特殊需要的商品,,或?qū)⒎献约簜€(gè)性化需要的產(chǎn)品信息傳送至該平臺(tái),供買家定制生產(chǎn),;賣家則可以借助電商平臺(tái),,搜集客戶的需求信息,研發(fā)類目齊全,、差異化程度大的定制化產(chǎn)品,,并通過電子郵件、BBS,、社區(qū)網(wǎng)絡(luò),、APP信息推送等方式,進(jìn)行精準(zhǔn)營銷,。
其四,,產(chǎn)品交付方式不同。傳統(tǒng)商務(wù)中,,所交易的商品往往是有形的實(shí)物商品,,必須通過運(yùn)輸交付給賣家。而在電子商務(wù)中,,所交易的商品,,除了實(shí)物商品外,還有大量的商品是數(shù)字化產(chǎn)品,,這些數(shù)字化產(chǎn)品無須通過實(shí)物運(yùn)輸,,只需要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸即可完成交付,產(chǎn)品交付更為便捷快速,。
二,、跨境電子商務(wù)的其發(fā)展及征稅的依據(jù)
(一)跨境電子商務(wù)具有傳統(tǒng)國際商務(wù)的更多優(yōu)勢
跨境電子商務(wù)具有一般電子商務(wù)的特點(diǎn),與一般電子商務(wù)的區(qū)別是參與交易的主體分屬于不同的關(guān)境,,所以電子商務(wù)是國際貿(mào)易的組成部分,;而國際貿(mào)易往往涉及國際貨款結(jié)算、進(jìn)出口通關(guān),、國際運(yùn)輸,、保險(xiǎn)等這些國內(nèi)貿(mào)易通常不需要涉及的復(fù)雜又繁瑣的問題,,因而其商務(wù)活動(dòng)過程更為復(fù)雜,國家對其監(jiān)管的要求更高,,難度也更大,。
由于電子商務(wù)具有傳統(tǒng)國際商務(wù)無可比擬的優(yōu)勢,近年來電子商務(wù)得到了快速的發(fā)展,,跨境電子商務(wù)活動(dòng)同樣發(fā)展迅速,。國內(nèi)知名第三方電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)——中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2014年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示,2014年,,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元,,同比增長31.4%。其中,,跨境電子商務(wù)交易規(guī)模為4.2萬億,,同比增長33.3%,而在進(jìn)出口比例上,,從2014年中國跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看,,2014年中國跨境電商中出口占比達(dá)到85.4%,進(jìn)口比例14.6%,??梢姡谖覈鴮ν赓Q(mào)易增速整體放緩的背景下,,跨境電子商務(wù)仍然得到了快速發(fā)展,,使其成為了驅(qū)動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。目前,,跨境電子商務(wù)作為我國外貿(mào)進(jìn)出口新的增長點(diǎn),,國家和地方政府非常重視跨境電子商務(wù)發(fā)展,出臺(tái)了一系列專門針對跨境電商的關(guān),、檢,、稅、匯等監(jiān)管政策,、物流倉儲(chǔ)及金融支付等服務(wù)配套政策,,積極推動(dòng)跨境電商行業(yè)健康有序發(fā)展。在這些利好政策的驅(qū)動(dòng)下,,很多的傳統(tǒng)企業(yè)開始進(jìn)入這一領(lǐng)域,,跨境電子商務(wù)逐漸受到傳統(tǒng)企業(yè)的重視,,成為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的重要選擇,。
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