【商務(wù)部】《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
17.綠色電子商務(wù)行動(dòng)。
鼓勵(lì)社區(qū)及機(jī)關(guān)單位設(shè)置包裹領(lǐng)取場所,建立快遞配送車輛標(biāo)準(zhǔn),推廣新能源車輛使用,鼓勵(lì)利用電子商務(wù)創(chuàng)新物流運(yùn)輸及交通出行方式,依托大數(shù)據(jù)及分享經(jīng)濟(jì)模式,減少車輛在途時(shí)間。支持電子商務(wù)平臺(tái)建立長效機(jī)制,廣泛開展環(huán)保消費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)包裝綠色化。支持電子商務(wù)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和分類回收利用,提高循環(huán)利用率。鼓勵(lì)再生資源領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用,開展面向工業(yè)廢品廢料、家庭可回收廢舊物品的在線服務(wù),支持形成區(qū)域性或全國性再生資源在線交易平臺(tái)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組的統(tǒng)籌下,協(xié)調(diào)解決我國電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)政策資源和引導(dǎo)發(fā)展方向。在電子商務(wù)扶貧、跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)市場治理、電子商務(wù)示范城市等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全電子商務(wù)部際協(xié)調(diào)機(jī)制,針對不同領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展需求,加強(qiáng)政策資源協(xié)同。
(二)完善頂層設(shè)計(jì)。
推動(dòng)電子商務(wù)列入各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,按照國家有關(guān)政策精神出臺(tái)本行業(yè)、本區(qū)域的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,做好電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接與協(xié)同。完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,及時(shí)掌握電子商務(wù)發(fā)展的總體情況、發(fā)展趨勢和主要問題,將電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)作為相關(guān)政府部門的重點(diǎn)工作。成立電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì),組織來自產(chǎn)學(xué)研及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)媒體等長期從事電子商務(wù)相關(guān)研究的專業(yè)人士,深入電子商務(wù)一線,研判電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,為相關(guān)政府部門制定和實(shí)施相關(guān)政策提供咨詢參考。
(三)推進(jìn)試點(diǎn)示范。
深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)、國家電子商務(wù)示范城市、國家電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、電子商務(wù)示范企業(yè)等試點(diǎn)工作,多層次、多領(lǐng)域組織試點(diǎn)示范,破解電子商務(wù)發(fā)展中遇到的困難和障礙。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和問題,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和橫向交流,切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范的引導(dǎo)和帶動(dòng)效用。
(四)優(yōu)化資金投入。
創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化資金投入,積極支持電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等方面的探索實(shí)踐。在政府采購中逐步加大電子商務(wù)采購比重,積極采購各類電子商務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本成立電子商務(wù)專項(xiàng)發(fā)展基金,探索政府股權(quán)投資或政府和社會(huì)資本合作(PPP),開展以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息等多種方式支持電子商務(wù)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)建立監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)政策執(zhí)行工作監(jiān)督,充分利用各級政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有督辦、審計(jì)、考核機(jī)制,加快簡政放權(quán)步伐,加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督考核工作。加強(qiáng)行業(yè)及市場自律,支持鼓勵(lì)電子商務(wù)協(xié)會(huì)、商會(huì)及聯(lián)盟組織建設(shè),加強(qiáng)政府與電子商務(wù)協(xié)會(huì)、商會(huì)及聯(lián)盟組織的政策溝通。建立政策制定和執(zhí)行的行業(yè)評估機(jī)制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),倡導(dǎo)良性的市場氛圍。
(六)增進(jìn)國際合作。
積極利用現(xiàn)有多雙邊及區(qū)域國際交流機(jī)制,發(fā)揮主動(dòng)引領(lǐng)作用,深入推進(jìn)國際電子商務(wù)規(guī)則談判和政策協(xié)同,營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的國際環(huán)境。務(wù)實(shí)開展電子商務(wù)國際交流合作,在“一帶一路”和主要貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)等重點(diǎn)范圍積極搭建雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制體系,推進(jìn)“網(wǎng)上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),倡導(dǎo)各方加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域合作,推廣中國在相關(guān)領(lǐng)域的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織參與國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)合作與交流,支持設(shè)立國際性電子商務(wù)合作機(jī)構(gòu)。
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