時(shí)間：2016-03-03 16:05:25 點(diǎn)擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、交通廳（委、局）、農(nóng)業(yè)廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、人民銀行分行（營業(yè)管理部、中心支行）、證監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、郵政管理局、供銷合作社：

黨中央、國務(wù)院高度重視物流工作，近年來制定實(shí)施了一系列規(guī)劃和政策促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，我國物流基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善，物流服務(wù)能力大幅提升，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐保障作用。但是，我國物流業(yè)發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展方式比較粗放，特別是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，現(xiàn)代化倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、城鄉(xiāng)配送等設(shè)施總量不足、布局不合理、銜接配套不夠，已成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和居民消費(fèi)升級(jí)的突出短板。按照國務(wù)院有關(guān)部署，結(jié)合《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)物流短板建設(shè)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和居民消費(fèi)升級(jí)的需要，加大政策引導(dǎo)支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，大力加強(qiáng)物流短板領(lǐng)域建設(shè)，加快健全完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高物流運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升物流業(yè)整體發(fā)展和服務(wù)水平。

（二）基本原則

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)力薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)制約物流整體效率提升的薄弱環(huán)節(jié)，加大建設(shè)投入力度，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，盡快補(bǔ)齊物流短板。

政府資金引導(dǎo)，引領(lǐng)民資投入。加大政府資金投入，有效發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)示范和杠桿作用，吸引社會(huì)資本參與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。統(tǒng)籌投資、金融、財(cái)稅等支持政策，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，營造有利于物流領(lǐng)域投資發(fā)展的良好環(huán)境。

硬件軟件并重，綜合提質(zhì)增效。加強(qiáng)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)物流與電商、交通、制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等銜接融合，逐步形成智能化、一體化的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三）主要目標(biāo)

通過加強(qiáng)物流短板建設(shè)，健全重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)末端配送設(shè)施條件，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，大幅提升農(nóng)村物流水平，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。各種運(yùn)輸方式之間銜接更加順暢，多式聯(lián)運(yùn)效率大幅提升，運(yùn)載工具、裝載單元等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)有效銜接并逐步推廣應(yīng)用，物流信息化水平明顯提升，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

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