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16. 強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求，制定并實(shí)施年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)一線從業(yè)人員崗位教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員必須按規(guī)定取得相應(yīng)資格。2017年底前，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員系統(tǒng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)輪訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于24學(xué)時(shí)。

17.提高安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類(lèi)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2017年底前，交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)對(duì)所屬?gòu)氖掳踩O(jiān)督管理的人員系統(tǒng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)輪訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于24學(xué)時(shí)。

18. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的部署，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)依法守信做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾和從業(yè)人員生命安全。2017年底前，基本建立交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。

（五）支撐保障體系建設(shè)。

19.加強(qiáng)安全管理力量配備。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配足專(zhuān)兼職安全管理人員。交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)完善部、省、市、縣四級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員。有通航水域或農(nóng)村公路通營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職安全監(jiān)督管理人員。

20.保障安全生產(chǎn)費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)督管理、確保需要、規(guī)范使用”的原則，足額提取安全費(fèi)用，單獨(dú)核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將安全管理工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算，主要用于安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)、巡視和檢查、事故原因調(diào)查、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等。實(shí)現(xiàn)每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。

21.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援裝備設(shè)施建設(shè)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)要求編制“十三五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理裝備器材配備，為專(zhuān)門(mén)從事安全監(jiān)督管理部門(mén)配備必要的交通工具、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備、事故調(diào)查取證與分析設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等。加強(qiáng)交通運(yùn)輸監(jiān)督管理、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等裝備和基地建設(shè)。

22.強(qiáng)化安全科技和信息化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備設(shè)施研發(fā)，推廣應(yīng)用性能可靠、先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后設(shè)備和工藝，積極推進(jìn)信息化技術(shù)在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中的應(yīng)用。2017年底前，完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信管理、在線教育培訓(xùn)等信息系統(tǒng)建設(shè)。

23.發(fā)揮行業(yè)組織的作用。各交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)應(yīng)按照誠(chéng)信建設(shè)要求，充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)方面的行業(yè)自律作用。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、院校，在安全生產(chǎn)科技攻關(guān)、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、誠(chéng)信評(píng)級(jí)等方面發(fā)揮技術(shù)支撐作用。2017年底前，積極培育交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范其咨詢服務(wù)行為。

（六）國(guó)際化戰(zhàn)略體系建設(shè)。

24.提升國(guó)際影響力。建立健全機(jī)制，統(tǒng)籌行業(yè)力量，積極參加有關(guān)國(guó)際事務(wù)和行動(dòng)，加大交通運(yùn)輸安全方面國(guó)際公約、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等制定的參與力度，提升我國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

25.提高國(guó)際化水平。加強(qiáng)國(guó)際交通運(yùn)輸安全發(fā)展的研究，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸?shù)陌踩砟睢⒐芾矸椒ǎM(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備。2017年底前，建立健全國(guó)際交通運(yùn)輸安全應(yīng)急方面的信息搜集研究機(jī)制，開(kāi)展與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的對(duì)標(biāo)研究。

26.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。深化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織在交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急方面的交流合作，與周邊國(guó)家和地區(qū)初步建立相關(guān)的安全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用多種平臺(tái)，開(kāi)展交通運(yùn)輸安全應(yīng)急交流與能力建設(shè)，加強(qiáng)信息溝通與共享。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一把手負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人；要根據(jù)部統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任和完成時(shí)限。

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