【國(guó)務(wù)院】《關(guān)于同意在上海等9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的復(fù)函國(guó)辦函〔2015〕88號(hào)》
上海市,、江蘇省,、浙江省,、福建省,、山東省,、河南省,、湖北省,、廣東省,、四川省人民政府,,商務(wù)部:
你們關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)在上海等9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的請(qǐng)示收悉,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)函復(fù)如下:
一,、國(guó)務(wù)院同意在上海市,、南京市、鄭州市,、廣州市,、成都市,、廈門市、青島市,、黃石市和義烏市9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),。
二、試點(diǎn)工作要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,,以建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境為主線,,以新的流通創(chuàng)新為引領(lǐng),通過深化改革,,推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能,、簡(jiǎn)政放權(quán),打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,,優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的體制機(jī)制,完善流通法規(guī),、規(guī)則和誠(chéng)信體系,,逐步形成政府依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),、中介組織規(guī)范自律,、社會(huì)公眾有效監(jiān)督的法治化營(yíng)商環(huán)境和分工明確、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力,。
三、試點(diǎn)城市人民政府要根據(jù)《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》,,圍繞探索建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的流通發(fā)展機(jī)制,、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、建立流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式,、健全統(tǒng)一高效的流通管理體制等主要任務(wù),,結(jié)合實(shí)際,,突出特色,,制訂本市試點(diǎn)工作方案,報(bào)商務(wù)部備案,。
四,、試點(diǎn)城市人民政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào),,強(qiáng)化政策保障,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),及時(shí)總結(jié)報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展及取得的經(jīng)驗(yàn),。試點(diǎn)城市所在省級(jí)人民政府要高度重視,,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和政策支持,。
五、商務(wù)部要會(huì)同發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部,、工商總局,、質(zhì)檢總局、郵政局和供銷合作總社做好宏觀指導(dǎo)和督查落實(shí),,適時(shí)開展考核評(píng)估,,并將考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。
附件:國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案
國(guó)務(wù)院辦公廳
2015年7月29日
(此件公開發(fā)布)
附件
國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案
為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力,特制定本方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,以市場(chǎng)化改革為方向,以建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境為主線,,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),,以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),厘清政府與市場(chǎng),、中央與地方,、政府部門之間、政府與中介組織的關(guān)系,,探索建立規(guī)則健全,、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序,、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和分工明確,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,努力增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,。
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