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來源：中國商業(yè)聯合會商貿物流與供應鏈分會 作者：

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2023年9月15日,，中國商業(yè)聯合會發(fā)布團體標準公告（2023年第4號）,，由中國商業(yè)聯合會商貿物流與供應鏈分會與中企盟（北京）電商物流技術研究院牽頭編制的團體標準《物流包裝循環(huán)使用管理要求》正式發(fā)布。8月23日,，該標準召開評審會,，與會專家聽取標準起草組關于標準編制情況的說明,，對標準內容進行了認真細致的審議。專家組認為該標準的制定將有助于滿足物流行業(yè)綠色發(fā)展的需要,，助力實現物流包裝治理“綠色化,、減量化、可循環(huán)”的要求,，規(guī)范物流循環(huán)包裝使用和管理過程,，提高物流循環(huán)包裝在行業(yè)中的使用率，促進物流循環(huán)包裝更加規(guī)范化,、標準化,、數智化，引領物流行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展,。標準適用于物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)和管理過程,，編寫結構嚴謹，內容科學合理,，具有良好的指導性和可操作性,。標準起草程序規(guī)范,，送審材料齊全,，符合標準送審要求。與會專家一致同意通過審查,，報送中國商業(yè)聯合會批準發(fā)布,。

《物流包裝循環(huán)使用管理要求》簡要編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

根據中國商業(yè)聯合會《關于下達2022年第二批團體標準項目計劃的通知》（中商聯標〔2022〕2號）,，中國商業(yè)聯合會商貿物流與供應鏈分會,、中企盟（北京）電商物流技術研究院牽頭起草制定團體標準《物流包裝循環(huán)使用管理要求》。

（二）背景及意義

1.國家政策推動循環(huán)包裝推廣應用

為落實習近平總書記提出的“雙碳”目標和生態(tài)文明建設,，我國循環(huán)經濟建設進程不斷加快,。黨的二十大報告指出，加快發(fā)展方式綠色轉型,，推動經濟社會綠色化,、低碳化是實現高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。當今全球科技革命浪潮如火如荼，綠色發(fā)展已經成為產業(yè)革命的戰(zhàn)略新高地,，以效率,、和諧、可持續(xù)為目標的綠色發(fā)展方式成為構建新發(fā)展格局的重要方向,，物流包裝循環(huán)使用對于經濟社會綠色低碳發(fā)展具有重要意義,。從郵政寄遞來看，推進快遞循環(huán)包裝的應用,，是郵政快遞業(yè)落實循環(huán)經濟發(fā)展的重要舉措,，也是我國推進快遞包裝綠色治理的重要突破口?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》中明確提出“推進快遞包裝減量化,、標準化、循環(huán)化”,，《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》也提出“開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧迷圏c”。2023年郵政行業(yè)實施綠色發(fā)展“9218”工程使用可循環(huán)快遞包裝的郵件快件達到10億件,。從商貿流通來看,，物流包裝綠色化發(fā)展已成為社會共識?！峨娮由虅辗ā芬?，應當按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料，實現包裝材料的減量化和再利用,。國家鼓勵探索物流包裝回收和循環(huán)利用,，建立多方協同回收利用體系。國務院辦公廳《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕29號）要求進一步加強商品過度包裝治理,。隨著一系列政策的實施,，行業(yè)積極實踐，物流包裝循環(huán)使用將取得更快發(fā)展,。

2.產業(yè)轉型升級要求

物流包裝循環(huán)使用是包裝綠色轉型,，杜絕過度包裝、推進塑料污染治理的有效方法之一,。物流循環(huán)包裝可以通過結構設計,、智能識別、優(yōu)化調度和數據可視等手段,，具有材料耐用可循環(huán),，包裝回收無廢棄，成本可控可降低等特點,，并能利用大數據智能分析和全流程實時監(jiān)控的技術,，提升產業(yè)綠色化和智能化水平,。

3.綠色創(chuàng)新發(fā)展要求

實現物流包裝循環(huán)使用是“綠色化、減量化,、可循環(huán)”的必然要求,，規(guī)范物流循環(huán)包裝生產和使用，提高物流循環(huán)包裝在行業(yè)中的應用比率,，在適合的場景下替代一次性紙質包裝箱和一次性塑料袋,，減少塑料膠帶和填充物的使用量，對于整個行業(yè)降本提質增效,、綠色創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用,。

4.編制意義

目前，國內物流包裝循環(huán)使用逐步加快發(fā)展,，雖已有較多的進展與試點應用,，但整體還是處于發(fā)展初期階段，特別是物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)流程與管理細則更加需要規(guī)范,。隨著循環(huán)包裝使用需求持續(xù)提升,，基于行業(yè)綠色發(fā)展態(tài)勢和廣闊的市場前景，物流包裝循環(huán)使用亟需建立具有針對性的管理要求標準,，推動行業(yè)高質量發(fā)展,。

（三）主要工作過程

本標準的編制過程如下：

1.標準草案稿階段

2022年3月，中國商業(yè)聯合會商貿物流分會,、中企盟（北京）電商物流技術研究院,、北京印刷學院等成立標準起草組，由中國商業(yè)聯合會商貿物流分會,、中企盟（北京）電商物流技術研究院牽頭起草形成標準初稿,。寧波喜悅智行科技股份有限公司、極兔速遞有限公司,、廈門聚富塑膠制品有限公司,、北京印刷學院、上海瑞章物聯網技術有限公司,、復海（上海）物聯網股份有限公司,、廣州科技貿易職業(yè)學院,、圓通速遞有限公司、東莞市科磊實業(yè)有限公司,、北京德鑫泉物聯網科技股份有限公司,、深圳市甲天下中空板制品有限公司、山東力樂新材料有限公司,、廣州仕天材料科技有限公司、山東商業(yè)職業(yè)技術學院,、國家農產品現代物流工程技術研究中心,、浙江正基塑業(yè)股份有限公司、深圳市一通檢測技術有限公司,、鹽城億德塑料包裝有限公司,、派輕易環(huán)保科技有限公司等單位參與,。

2.調研階段

2022年7月30日，由中國商業(yè)聯合會商貿物流與供應鏈分會,、中企盟（北京）電商物流技術研究院組織召開《物流包裝循環(huán)使用管理要求》團體標準專家企業(yè)調研線上研討會,。中國商業(yè)聯合會總會及國家相關部委,、中國商業(yè)聯合會標準法規(guī)部,、北京印刷學院,、中國標準化研究院,、圓通速遞,、北京豐德蘭志包裝技術有限公司,、江南大學,、集美大學,、復海（上海）物聯網股份有限公司、寧波喜悅智行科技股份有限公司、北京德鑫泉物聯網科技股份有限公司,、拼多多,、極兔速遞,、本來生活網,、深圳市甲天下中空板制品有限公司、山東力樂新材料有限公司,、中包包裝研究院有限公司,、小得環(huán)?？萍迹o錫）有限公司,、山東商業(yè)職業(yè)技術學院國家農產品現代物流工程技術研究中心,、深圳市一通檢測技術有限公司,、杭州銜尾蛇科技有限公司,、鹽城市億德塑料包裝有限公司等參加標準調研會,，探討完善標準草案稿,。

2023年5月,，標準起草組完成中國商業(yè)聯合會團體標準《物流包裝循環(huán)使用管理要求（征求意見稿）》,。2023年5月23日,，中國商業(yè)聯合會在網上公示關于《物流包裝循環(huán)使用管理要求》團體標準征求意見的通知,，公開征求標準意見,。

2023年7月,，標準起草組根據反饋意見，完成中國商業(yè)聯合會團體標準《物流包裝循環(huán)使用管理要求（送審稿）》編制,。

二,、標準編制原則和標準主要內容及論據

（一）標準編寫原則

本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》,主要遵循以下原則,。

1.兼容協調

內容符合相關法律法規(guī)要求,，與物流、環(huán)保、商貿流通等流域相關標準相協調,，兼顧經濟效益和社會效益,。

2.可操作性

明確提出包裝操作和管理要求,，并提供一系列可操作的細則，力爭文稿結構合理,、言簡意賅,，便于落實。

3.突出前沿技術應用和社會需求

除了產品本身的技術要求外,，本標準根據全球信息科技進步和社會需求,，在防盜技術、標簽、循環(huán)運營管理系統等方面提出要求,，推動行業(yè)智能化水平,。

4.突出綠色環(huán)保要求

本標準特別注重物流包裝循環(huán)使用過程的環(huán)保要求，滿足低碳性的原則,。在碳排放,、循環(huán)次數,、重金屬,、溶劑殘留、膠粘劑等方面都做出了限量的規(guī)定,。

（二）關鍵問題說明

1.標準名稱與適用對象

標準的名稱《物流包裝循環(huán)使用管理要求》，本文件規(guī)定了物流包裝循環(huán)使用的總體要求,，運營,、防盜,、標簽,、封裝,、系統,、調度、回收,、清洗和評價與改進要求，給出了物流包裝循環(huán)使用的分類和評價指標,。本文件適用于物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)和管理過程。

2.關于循環(huán)包裝運營管理系統的應用

本標準對循環(huán)包裝運營管理系統應具備使循環(huán)包裝在收寄、分揀,、投遞、回收,、清洗,、調撥的全鏈路全周期環(huán)節(jié)中皆可被追溯,、跟蹤,、監(jiān)控,、記錄等系統功能進行了細化要求。同時對企業(yè)內部,、不同企業(yè)間、第三方社會化運營三種循環(huán)模式下的循環(huán)包裝運營管理系統提出了具體的要求,。

3.關于物流包裝循環(huán)使用操作要求

本標準根據物流包裝循環(huán)使用流程進行了劃分并對封裝,、調度,、回收,、清洗等流程使用過程中的操作明確了細化要求，這是根據實際使用過程中的需要來進行設定的,。

4.關于物流包裝循環(huán)使用評價與持續(xù)改進要求

本標準對物流包裝循環(huán)使用管理的環(huán)境指標,、使用指標兩部分提出評價要求,。環(huán)境指標主要對應物流包裝循環(huán)使用的綠色要求,，評價要求包括物流包裝循環(huán)使用過程碳排放,、循環(huán)次數及重金屬,、溶劑殘留和膠粘劑等,。使用指標主要針對目前循環(huán)包裝丟失率,、損壞率較高等問題,，是用于衡量物流包裝循環(huán)管理是否合理的評價要求，并要求持續(xù)改進,。