時間：2015-12-09 13:30:12 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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《快遞條例》中“剁手族”最關(guān)心的“快遞簽收”法律風(fēng)險如何劃分,？代簽的法律風(fēng)險該怎么劃定,？對于這些條款,，《快遞條例》一筆帶過,，應(yīng)該進一步細(xì)化；對于拋扔行為的處罰,，《意見稿》沒有明確對拋扔行為程度進行界定,，罰款是針對單件還是區(qū)域也沒有界定？強調(diào)的更多是郵政管理部門的準(zhǔn)入審批,、備案,、抽檢、處罰,，更像“部門立法”,，很少對快遞企業(yè)與用戶的權(quán)利義務(wù)進行定紛止?fàn)帯?/p>

快遞行業(yè)的規(guī)范，不能片面強調(diào)行政監(jiān)管,。

六,、快遞車輛出行難問題，建議采用郵政車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

《意見稿》將快遞車輛問題下放到各個縣市,，但快遞是門對門,、戶對戶、手對手的派送,，理論上不應(yīng)該限定區(qū)域和時段,，對區(qū)域和時段加以限定也會影響派送時效。

依據(jù)《中華人民共和國郵政法》,，快遞是郵政業(yè)的組成部分,。統(tǒng)一采用郵政車輛標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的郵政業(yè)應(yīng)該使用同一個標(biāo)準(zhǔn),。

附件：具體修改建議

第五條 鑒于現(xiàn)實中有的加盟企業(yè)會因與總公司之間的加盟合同作糾紛而扣留快件,，建議增加對扣留快件行為的禁止性規(guī)定，即,，原第二款改為：“任何單位或個人不得私自開拆,、隱匿、毀棄,、扣留,、倒賣或者非法檢查他人快件。”在發(fā)生類似事件時總公司可以憑此款規(guī)定向郵政管理機關(guān)尋求行政干預(yù),，以便快件被扣留問題的解決,。

或者此內(nèi)容不放在第五條中規(guī)定,，而放在第十一條中作為第三款。即:第十一條 增加第三款：“兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用統(tǒng)一的商標(biāo),、商號,、或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，任何一方不得因為與另一方有合作糾紛而扣留有關(guān)的快件,。”

第七條 建議增加民航管理部門進去，即,，“郵政管理部門,、公安機關(guān)、國家安全機關(guān),、海關(guān),、民航管理和出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)相互配合，,，,，”

第九條 第一款第三行遺漏了“或”字，即“......任何單位或個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)......”

第二款尾部建議增加：“各地郵政管理部門不得限制本地域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的數(shù)量,。”

第十條 其中表述的“所在地”,，是指經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)總部所在地還是分支機構(gòu)所在地，要給予明確,。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點,，自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機構(gòu)備案，可不辦理營業(yè)執(zhí)照,。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院工商行政管理部門制定,。

建議：明確智能快件箱是否屬于設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點，如屬于,，鑒于設(shè)立新網(wǎng)點的速度快,、數(shù)量多，建議在試運行滿2個月以上,，分批向所在地郵政管理機構(gòu)備案,。

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