8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議舉行閉幕會(huì)，表決通過(guò)了電商法草案。　

歷經(jīng)四審，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“電商法草案”）多處修改內(nèi)容回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，電商法草案共7章89條。

根據(jù)記者在現(xiàn)場(chǎng)拿到的“表決稿”得知，“電商法草案”在第五十二條、第六十五條對(duì)與電商息息相關(guān)的快遞作出了規(guī)定。

減少包裝污染

電商過(guò)度包裝既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。對(duì)此，電商法草案第五十二條規(guī)定：快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用。

第六十五條規(guī)定：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動(dòng)綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，促進(jìn)電子商務(wù)綠色發(fā)展。

實(shí)際上，明天（９月１日）起，新修訂的《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。新國(guó)標(biāo)從綠色化、減量化、可循環(huán)三方面對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

代收須經(jīng)同意

如果收件人不在家，也可以讓他人代收。電商法草案第五十二條規(guī)定：快遞物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時(shí)限。快遞物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn)；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。

此外，電商法草案第五十二條規(guī)定快遞物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時(shí)，可以接受電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托提供代收貨款服務(wù)。

事實(shí)上，今年５月１日起施行的《快遞暫行條例》規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。

電商平臺(tái)未盡到資格審核義務(wù)將受重罰

對(duì)于電商平臺(tái)的義務(wù)，電商法草案也作出相關(guān)規(guī)定，其中明確規(guī)定——

對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。

電商法立法路程

2013年10月：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)將電子商務(wù)立法工作列入規(guī)劃，并在之后成立了電商法起草組。

2016年12月：電商法初次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。

2017年10月：電商法草案二審稿提交審議。相較于一審稿，二審稿對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)與責(zé)任做出補(bǔ)充和完善，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

2018年6月：電商法草案三審稿提交第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議分組審議。電子商務(wù)引發(fā)的信息安全問(wèn)題、個(gè)人經(jīng)營(yíng)者登記問(wèn)題、制假售假問(wèn)題和納稅問(wèn)題等成為焦點(diǎn)。

2018年8月27日~8月31日：僅僅兩個(gè)月之后，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)電商法草案進(jìn)行四審。相較三審稿，四審稿對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任承擔(dān)方式、電子商務(wù)綠色發(fā)展、跨境電商法律適用、商品和服務(wù)交付有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容作了修改。四審稿規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動(dòng)綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，促進(jìn)電子商務(wù)綠色發(fā)展。并增加規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。