海關(guān)總署:暢通物流通道,,推動“一帶一路”貿(mào)易便利
日前,,記者從海關(guān)總署獲悉,“一帶一路”倡議五年來以來,,從2013-2017年,,我國與沿線國家外貿(mào)增速高出同期外貿(mào)整體增速1.4個百分點,。而2018年前7個月,與沿線國家的外貿(mào)增速則高出整體增速2.7個百分點,。
作為國際貿(mào)易物流鏈條上重要一環(huán),,海關(guān)不斷強化監(jiān)管、優(yōu)化服務,,為暢通國際物流大通道提供助力,。積極支持中歐班列的開行與運營。推動班列境內(nèi),、境外雙通暢,。境外與班列沿線國家海關(guān)建立通關(guān)協(xié)調(diào)機制,發(fā)起“關(guān)鐵通”合作倡議,,中哈“關(guān)鐵通”項目試點測試成功,,中俄“關(guān)鐵通”合作取得積極進展。境內(nèi)有效發(fā)揮多式聯(lián)運對中歐班列的促進作用,,支持在西安等11個中歐班列重要節(jié)點城市設(shè)立多式聯(lián)運中心,。1到6月,中歐班列共開行4475列,,同比增長59%,。截至目前,中歐班列已累計開行超過9000列,,開行線路達60多條,,覆蓋大部分省份。
同時,,海關(guān)積極推進跨境運輸便利化,,推動我國于2016年7月正式加入《1975年國際道路運輸公約》。
2018年5月,,在霍爾果斯口岸,、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸,、滿洲里公路口岸,、綏芬河口岸和大連港口岸6個口岸正式啟動試點實施公約。據(jù)測算,,使用TIR證運輸可節(jié)省通關(guān)時間30-80%,。大力推動中歐陸海快線沿線國家通關(guān)便利化合作,,中歐陸??炀€海關(guān)合作被納入中國—中東歐國家“一帶一路”合作框架。
在此基礎(chǔ)上,,我國牽頭做好原產(chǎn)地、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等議題的談判工作,,加強與沿線國家和地區(qū)在自貿(mào)協(xié)定項下的制度對接、交流合作,、技術(shù)磋商,,制定便利合法貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則。
2017年17個優(yōu)惠貿(mào)易安排減讓稅款644.3億元,,增長31.3%,,使企業(yè)享受高水平貿(mào)易自由化便利化政策紅利。
截至目前,,我與35個國家(地區(qū))達成經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)互認安排,,我國AEO企業(yè)貨物出口至互認國家(地區(qū))時,通關(guān)時間和通關(guān)成本降低了50%以上,,2018年上半年,,對互認國家(地區(qū))的出口額占我出口總額37.4%。
截至2018年6月底,,在“一帶一路”沿線33個有AEO制度的國家中,,我已與14個國家實現(xiàn)互認,與其余19個國家正在加緊進行互認磋商談判或溝通互認合作意向,,力爭于2020年前實現(xiàn)與所有“一帶一路”沿線已建立AEO制度且有合作意愿的國家海關(guān)的AEO互認,。推進中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃項目,目前已在中歐10個國家和地區(qū)實施,,參與口岸達27個,,有力促進中歐貿(mào)易安全與便利。推進中哈,、中吉,、中塔邊境口岸相繼開通農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,對雙方農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛貼上“綠色通道”標識,,兩國海關(guān)等部門共同給予快捷通關(guān)監(jiān)管和服務措施,,有效降低了通關(guān)時間,節(jié)約了企業(yè)通關(guān)成本,。
在推動“一帶一路”海關(guān)執(zhí)法與守法,、貿(mào)易安全便利、應對新興事物等合作方面,,海關(guān)在中英合作備忘錄框架下,,雙方互換風險信息聯(lián)合打擊非法香煙,2018年協(xié)助英國海關(guān)查獲9個集裝箱,,約7005萬支非法香煙,,涉及稅款約2.1億元,。
同時,與沿線國家(地區(qū))海關(guān)加大情報交流,、聯(lián)合執(zhí)法力度,,倡議并發(fā)起“和平女神”“天網(wǎng)”“大地女神”等聯(lián)合執(zhí)法行動。2017年同菲律賓等海關(guān)攜手查獲894公斤冰毒,,同馬來西亞海關(guān)合作查獲3噸象牙,、13噸穿山甲鱗片。
2018年,,在全球倡議發(fā)起打擊固體廢物走私的“大地女神”第四期國際聯(lián)合執(zhí)法行動,,13個國際組織和75個成員海關(guān)參加聯(lián)合行動,目前已經(jīng)查獲210多起刑事案件,,系列情報交流,、聯(lián)合行動和案件協(xié)查取證工作在陸續(xù)開展。在中國海關(guān)倡議下,,大湄公河次區(qū)域中越老柬緬泰達成一致將于今年9月開展打擊毒品走私的“湄龍行動”,,填補了海關(guān)在該區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法合作的空白
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