國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)
(十四)加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化。
支持主產(chǎn)區(qū)積極發(fā)展糧食精深加工,帶動(dòng)主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。著力開(kāi)發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品,增加專用米、專用粉、專用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品以及保健、化工、醫(yī)藥等方面的有效供給,加快補(bǔ)齊短板,減少進(jìn)口依賴。發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇;在保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全的前提下,著力處置霉變、重金屬超標(biāo)、超期儲(chǔ)存糧食等,適度發(fā)展糧食燃料乙醇,推廣使用車(chē)用乙醇汽油,探索開(kāi)展淀粉類生物基塑料和生物降解材料試點(diǎn)示范,加快消化政策性糧食庫(kù)存。支持地方出臺(tái)有利于糧食精深加工轉(zhuǎn)化的政策,促進(jìn)玉米深加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化食品質(zhì)量安全、環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等約束,促進(jìn)糧食企業(yè)加大技術(shù)改造力度,倒逼落后加工產(chǎn)能退出。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等負(fù)責(zé))
(十五)統(tǒng)籌利用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源。
通過(guò)參股、控股、融資等多種形式,放大國(guó)有資本功能,擴(kuò)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)服務(wù)范圍。多渠道開(kāi)發(fā)現(xiàn)有國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供糧食產(chǎn)后服務(wù),為加工企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)保管服務(wù),為期貨市場(chǎng)提供交割服務(wù),為“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”經(jīng)營(yíng)模式提供交割倉(cāng)服務(wù),為城鄉(xiāng)居民提供糧食配送服務(wù)。(國(guó)家糧食局、國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐
(十六)加快推動(dòng)糧食科技創(chuàng)新突破。
支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)通過(guò)共同設(shè)立研發(fā)基金、實(shí)驗(yàn)室、成果推廣工作站等方式,聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求。加大對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、節(jié)糧減損、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)研究和急需關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度,推進(jìn)信息、生物、新材料等高新技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外糧食質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)及不合格糧食處理技術(shù)等研究,開(kāi)展進(jìn)出口糧食檢驗(yàn)檢疫技術(shù)性貿(mào)易措施及相關(guān)研究。(科技部、質(zhì)檢總局、自然科學(xué)基金會(huì)、國(guó)家糧食局等負(fù)責(zé))
(十七)加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣。
深入實(shí)施“科技興糧工程”,建立糧食產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái),定期發(fā)布糧食科技成果,促進(jìn)糧食科技成果、科技人才、科研機(jī)構(gòu)等與企業(yè)有效對(duì)接,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮糧食領(lǐng)域國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果推廣示范作用,加大糧食科技成果集成示范基地、科技協(xié)同創(chuàng)新共同體和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè)力度,推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。(科技部、國(guó)家糧食局等負(fù)責(zé))
(十八)促進(jìn)糧油機(jī)械制造自主創(chuàng)新。
扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)制造2025”,發(fā)展高效節(jié)糧節(jié)能成套糧油加工裝備。提高關(guān)鍵糧油機(jī)械及儀器設(shè)備制造水平和自主創(chuàng)新能力,提升糧食品質(zhì)及質(zhì)量安全快速檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平。引入智能機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)展糧食智能工廠、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能烘干等應(yīng)用示范。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家糧食局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部等負(fù)責(zé))
(十九)健全人才保障機(jī)制。
實(shí)施“人才興糧工程”,深化人才發(fā)展體制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。支持企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,搭建專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),遴選和培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家,凝聚高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)。發(fā)展糧食高等教育和職業(yè)教育,支持高等院校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程,完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式,加快培養(yǎng)行業(yè)短缺的實(shí)用型人才。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),培育“糧工巧匠”,提升糧食行業(yè)職工的技能水平。(國(guó)家糧食局、人力資源社會(huì)保障部、教育部等負(fù)責(zé))
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