時(shí)間：2017-04-06 15:32:36 點(diǎn)擊：次
來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：

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歲末年初，國務(wù)院及相關(guān)部門密集出臺(tái)了關(guān)于節(jié)能減排、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等工作方案及電子商務(wù)物流發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》即將發(fā)布實(shí)施，商貿(mào)物流發(fā)展迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)中國倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)研究提出、并征求業(yè)內(nèi)專家意見，2017年中國商貿(mào)物流發(fā)展呈現(xiàn)十大熱點(diǎn)：

一、“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃構(gòu)建商貿(mào)物流新體系

2017年是《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施第一年，作為國家整體規(guī)劃的重要組成部分，《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》由商務(wù)部等5部門聯(lián)合制定并于2017年1月19日正式印發(fā)。

《規(guī)劃》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要目標(biāo)和《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》目標(biāo)相銜接，從網(wǎng)絡(luò)布局、現(xiàn)代化水平、政府管理和服務(wù)等方面提出了發(fā)展目標(biāo)。

《規(guī)劃》從商貿(mào)物流領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作入手，以推動(dòng)我國商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化、專業(yè)化、國際化、綠色化為發(fā)展方向，以商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施以及信用體系建設(shè)為重要支撐，提出了構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)等九項(xiàng)主要任務(wù)，確定了城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等七項(xiàng)重點(diǎn)工程。

與“十二五”期間出臺(tái)的《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》相比，《規(guī)劃》增加了7項(xiàng)重點(diǎn)工程，充分體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期商貿(mào)物流工作特點(diǎn)，剔除了數(shù)據(jù)不好獲取或獲取不準(zhǔn)確的發(fā)展目標(biāo)及已結(jié)束工程的指標(biāo)，提升了可操作性。

《規(guī)劃》的制定與實(shí)施，對于進(jìn)一步推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流誠信體系建設(shè)和提高物流信息化水平等重點(diǎn)工作，促進(jìn)我國商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展，提升流通產(chǎn)業(yè)競爭力，更好地發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用具有重要意義，為今后一個(gè)時(shí)期的商貿(mào)物流工作指明了方向。

二、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化全面推進(jìn)

近年來，商務(wù)部深入推動(dòng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，據(jù)測算，提升重點(diǎn)企業(yè)裝卸貨效率3倍以上、車輛周轉(zhuǎn)效率１倍以上，貨損率降低20%-70%，綜合物流成本平均降低10%；商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國家標(biāo)準(zhǔn)委開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，從標(biāo)準(zhǔn)托盤（1.2m*1.0m）及其循環(huán)共用切入，帶動(dòng)物流上下游設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，試點(diǎn)城市租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤同比增長97.18%，平均綜合物流效率提升3.8%，帶動(dòng)社會(huì)投資100億元以上，形成了良好的上下互動(dòng)格局，促進(jìn)了社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用系統(tǒng)初步形成。

在商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司的指導(dǎo)下，由中國倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)與商務(wù)部研究院、中物聯(lián)托盤委等機(jī)構(gòu)共同成立的“中國商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)聯(lián)盟”，在全國范圍內(nèi)開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化宣貫系列培訓(xùn)，目前已在8省20多個(gè)城市進(jìn)行培訓(xùn)，3000多人次參加。

2016年12月22日，《國內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》正式對外發(fā)布，明確提出要進(jìn)一步完善商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；積極推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)化的物流裝備設(shè)施、載具器具、包裝、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)相銜接，提升物流整體標(biāo)準(zhǔn)化水平；開展試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)物流資源開放共享，探索建立社會(huì)化的標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系，推動(dòng)帶托盤運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等先進(jìn)組織模式相結(jié)合，促進(jìn)提高效率、降低成本。

2017年，商務(wù)部將遵循“邊試點(diǎn)、邊推廣”的原則，在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)共用相關(guān)工作。

三、“共同配送”破解“最后一公里”難題

長期以來，城市配送“最后一公里”難題的解決嚴(yán)重困擾著物流行業(yè)。隨著城際干線運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，城市到城市的交通便捷了，但城區(qū)配送成為物流發(fā)展的新瓶頸。貨車進(jìn)城層層受限，貨物到了城區(qū)“走不進(jìn)”“走不動(dòng)”成為普遍性的大問題，不僅影響到物流自身的發(fā)展，而且影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

為推進(jìn)城市配送服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)降低物流“最后一公里”成本，有關(guān)部門做了大量的工作。2012年以來，商務(wù)部在全國開展了城市共同配送試點(diǎn)工作，于2012年選擇9個(gè)城市探索試點(diǎn)，2013年與財(cái)政部又確定15個(gè)城市作為共同配送試點(diǎn)。商務(wù)部發(fā)布的《全國城市配送發(fā)展指引》提出，全國城市配送的建設(shè)目標(biāo)是：城市配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到40%以上；等量貨物運(yùn)輸量降低30%以上；物流費(fèi)用占商品流通費(fèi)用的比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。

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