時間：2017-02-24 09:09:35 點擊：次
來源：人民日報 作者：丁怡婷

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不久前,，圓通速遞網(wǎng)點“爆倉”、快遞員被外賣送餐“挖角”導(dǎo)致無人派件的事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注,。企業(yè)“人心不穩(wěn)”的背后,，是快遞員運費提成過低、保障不足等深層原因,。

業(yè)內(nèi)人士“爆料”：100多萬快遞從業(yè)人員中,，有90%的人沒有勞動合同、五險一金,。事實是否如此,？原因何在？行業(yè)在快速發(fā)展的同時,，企業(yè)爭奪人力資本的大戰(zhàn)升溫,，是否有助于改善快遞員的保障水平？我們的記者進行了調(diào)查采訪,。

——編 者

零下3攝氏度,、刮著4級寒風(fēng)的北京街頭，中通小哥張南正忙著將快遞按手機尾號分類,，平鋪在地上,，方便顧客領(lǐng)取,。“這都不算多，我最多的時候一天派過280單,，爬幾百層樓更是常事,。”張南搓著凍紅的手說。

數(shù)據(jù)顯示,，2016年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成312.8億件,，同比增長51.4%。截至2016年初,，全國一線快遞員約118.3萬人,。春節(jié)后，個別快遞末端網(wǎng)點運營異常,、快件積壓無人派送等情況,，再次引發(fā)公眾對基層快遞員生存環(huán)境、勞動保障等問題的討論,。他們的勞?，F(xiàn)狀如何？怎么看待自己的勞保權(quán)益,？記者對此進行了調(diào)查采訪,。

“行情這樣，沒有就沒有唄”

快遞員想有社保不容易

“我身邊的快遞員都沒簽勞動合同,，公司也沒繳社保,，行情這樣，沒有就沒有唄,。”在江西宜春工作的“通達系”快遞員宋師傅說道,。記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了順豐,、EMS等直營公司,，大部分快遞公司的網(wǎng)點都采取加盟模式,，而在加盟網(wǎng)點工作的快遞員,，勞動權(quán)益往往很難得到保障。在快遞業(yè)務(wù)量全國排名第一的廣州,，打開招聘網(wǎng)站查詢當(dāng)?shù)乜爝f員招聘信息,，抽取的50條中僅有11條承諾提供社保，崗位主要來自順豐,、德邦,、世紀卓越等，其他公司一般僅提供吃住,。

“雖然沒交五險,，但老板人很好,，給買了意外險，出了事也會管,。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭,，打個電話老板就來了，我只管繼續(xù)送快遞,。”從湖北來到北京,、29歲的快遞員宋皓告訴記者。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒那么幸運：“路上出了事一般都自己賠,，公司不管,。”勞動合同缺失，五險沒有保障,，對于這些快遞員而言,，可依靠的似乎只有老板的人品。

對比之下,，北京朝陽區(qū)的京東配送員李樂是“幸運兒”,。公司足額繳納五險一金，還額外購買了商業(yè)保險,，來自河北邯鄲,、工作1年的他，每月稅后工資8000元左右,。“挺滿意現(xiàn)在的工作,，工資不錯還有社保，好多老鄉(xiāng)都想過來,。”李樂說,。京東集團相關(guān)負責(zé)人告訴記者，京東配送員全都是公司正式員工,。2016年,，集團為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險一金超過27億元。

“更愿意干一天拿一天的錢”

無社保成快遞業(yè)“潛規(guī)則”

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),，并非每個快遞小哥都愿意繳納社保,。“拿到手里的才算錢。”31歲的順豐快遞員顧澤說,，他更愿意省下這筆社保費,。

“快遞這行流動性大、不穩(wěn)定,，網(wǎng)點不賺錢的話就換家公司,，我之前已經(jīng)換過兩三家快遞公司了。要合同干啥,？我更愿意干一天拿一天的錢,。”在城市100快遞員張昊澤看來,，簽合同繳社保反而成了一種束縛。不簽合同,、不繳社保似乎成為快遞行業(yè)“公開的秘密”,。

張昊澤提到的流動性大、不穩(wěn)定便是主因之一,?！度珖鐣娚涛锪鲝臉I(yè)人員研究報告》顯示，有44.2%的站點快遞員平均工作年限在1—3年之間,。“部分快遞員認為,，簽合同繳社保不便于跳槽；對于企業(yè)而言,，無疑增加用工成本,。”北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時福茂表示，這也導(dǎo)致不簽合同,、不繳社保成為一些勞資雙方默認的“潛規(guī)則”,。

數(shù)據(jù)顯示，快遞員中近八成是農(nóng)村人口,。他們中有的已經(jīng)在老家參加新農(nóng)合,、新農(nóng)保，對參加城鎮(zhèn)社保意愿并不強,。很多快遞員并不了解,，雖然社保繳費高于新農(nóng)合、新農(nóng)保,，但相應(yīng)的待遇也更高,。當(dāng)他們老了、病了的時候,，社保能給予更好的經(jīng)濟補償和生活保障,。因此向快遞員普及相應(yīng)的社保繳納政策仍然有意義。

但現(xiàn)實中,，快遞員群體對勞保權(quán)益的認識還不是很明晰,。即便有繳納社保的，也不清楚自己到底交的是什么險種,。很多快遞小哥并不知道繳納社保滿15年并達到退休年齡就可以在城里領(lǐng)養(yǎng)老金這回事,，有人甚至認為，規(guī)定的社保繳費滿15年是必須在同一家公司工作,，也正是這個誤解導(dǎo)致他們不太看重社保。

快遞加盟網(wǎng)點利潤較低,、社保繳費負擔(dān)重也是原因之一,。目前,，快遞行業(yè)整體競爭激烈，加盟網(wǎng)點利潤率不斷下滑,，經(jīng)營壓力很大,。“對于快遞總部而言，直營是親兒子,，加盟是干兒子,。”業(yè)內(nèi)人士介紹，加盟商需要自負盈虧,，交給總部的面單費,、派送費、中轉(zhuǎn)費等成本不低,，還有各式各樣的罰款需要承擔(dān),。另一方面，企業(yè)的社保繳費壓力也不小,。在日前舉辦的中國經(jīng)濟50人論壇上,，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長白重恩介紹，我國社保繳費占企業(yè)盈利的比重為49%,，是企業(yè)稅費負擔(dān)中的“大頭”,。

“我們也是在咬牙扛著。目前毛利潤率也就7%,、8%左右,。去年‘雙11’，因為罰款就倒閉了好些加盟店,，再繳社保壓力確實比較大,。”百世快遞北京某網(wǎng)點負責(zé)人錢云茂也很無奈。

盡管企業(yè)有難處,，但按照法律規(guī)定,，建立勞動關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同,。對于不依法簽訂勞動合同,、繳納社保等行為，也有相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督,。不過,，目前我國共有勞動保障監(jiān)察員約2.8萬人，而全國共有用人單位4364.8萬戶,，平均每名勞動保障監(jiān)察員要監(jiān)管1500余戶用人單位,，基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動保障監(jiān)察力量難以有效承擔(dān)執(zhí)法任務(wù),。“對快遞小網(wǎng)點的勞動監(jiān)察一般只能靠舉報,，往往一查一個準(zhǔn),。”人社部門的工作人員告訴記者。

信用評級,、行業(yè)“洗牌”倒逼規(guī)范用工

讓快遞員身心都在城里

“公司一定要繳社保,，不繳我都不去。要不然大病臨頭,，真是要用光積蓄賣房賣地了,！”來自四川綿陽的國傳快遞員周樸對此很堅定。他是記者在采訪中,，遇到的唯一一位清楚并且堅持自己勞動權(quán)益的快遞員,。之前工作了5年的快遞公司倒閉后，他找到了目前這份工作,。“沒單位給繳社保的那段時間,，我自己給自己繳，不想斷,。聽說在北京參加養(yǎng)老保險繳費滿10年,、累計繳滿15年，外地人也可以在北京辦退休,，我現(xiàn)在就盼著這個,。”周樸說。

除了長遠的醫(yī)療,、養(yǎng)老考慮,，時福茂認為，不簽合同,、不繳納社保,，也不利于形成長期穩(wěn)定的勞資關(guān)系。“快遞員沒有歸屬感,，去留任意,；公司也不愿花力氣培訓(xùn)員工，難以提高效率,，提升服務(wù)質(zhì)量,。長此以往，容易導(dǎo)致勞資矛盾,，增加勞動者維權(quán)以及社會治安成本,。”時福茂說。

沒有勞動合同和社保,，年輕時風(fēng)吹雨打或許沒問題,，但當(dāng)他們老了、病了該咋辦？如何給快遞小哥們更踏實的未來,？

關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為,。專家指出,，對于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動關(guān)系的快遞公司,，簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任,，企業(yè)出于留人,、樹品牌的考慮，應(yīng)主動強化與員工之間的這條“紐帶”,。與此同時人社部門也需加大對基層加盟網(wǎng)點的勞動監(jiān)察力度,。針對基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動保障監(jiān)察力量不足的問題,，今年1月1日起,，我國對企業(yè)進行勞動保障守法誠信等級評價。其中,，與勞動者訂立勞動合同的情況,、參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況等都將作為評價依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，人社部門會與工商,、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、稅務(wù)等部門和工會組織建立信用信息交換共享機制,，對企業(yè)實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，這會倒逼快遞公司增強對員工的勞動保障,。

快遞員自身的勞動維權(quán)意識也需加強,。“目前快遞員對自己應(yīng)有的權(quán)益不了解，也不知道該找什么機構(gòu)維權(quán),。”時福茂建議,，如果企業(yè)不簽勞動合同，快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù),，證明存在事實勞動關(guān)系,，以便發(fā)生勞資糾紛時維權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士呼吁,，快遞業(yè)的爆發(fā)式增長持續(xù)多年,，加盟網(wǎng)點因此得以迅猛增長，但電商,、用戶的上下游壓價使得加盟商的經(jīng)營舉步維艱,，為員工提供完善的社會保障確有困難。這個行業(yè)為解決就業(yè)做出了不小貢獻，希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費率,，或者給予其他方面的政策優(yōu)惠,。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認為，長遠來看,，快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細分市場,，將更多選擇權(quán)交給用戶，由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。用戶選擇企業(yè),，將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng)，主動與他們簽訂規(guī)范的合同,、提供相應(yīng)的保險與待遇,。

“還是希望有社保，這樣身在城里,，心也感覺在城里,。”記者告別時，仍忙于派件的宋皓說,。