全球快遞巨頭試用電動三輪車 中國快遞“老大難”問題何解
有了“身份證”以后,，若快遞電動三輪車出現交通違法等情況,，違法的郵政寄遞人員將面臨依法處罰，其所屬的郵政寄遞單位也將被追查責任,。另一方面,，這也意味著快遞三輪車如經登記擁有合法身份，就不用再東躲西藏了,。除北京外,，濟南、宿遷等地也對快遞電動三輪車“上戶口”,、納入統(tǒng)一管理,。
去年10月，國務院印發(fā)《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，要求各地規(guī)范快遞車輛管理,，逐步統(tǒng)一標識,，對快遞專用車輛城市通行和臨時停靠作業(yè)提供便利,。意見還要求研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產,、使用、管理規(guī)定,?？爝f物流咨詢網首席顧問徐勇說，各地試點“上戶口”有積極意義,，下一步的關鍵是推動相關標準早日出臺,。
問題待解：快遞業(yè)需與城市發(fā)展深度融合
近年來，我國快遞業(yè)快速發(fā)展,，去年全國快遞業(yè)務量已達到206億件,，今年將超過300億件，其中有近九成快件是靠快遞員們騎著電動三輪車送到用戶手中的,。憑借機動靈活,、低碳環(huán)保、性價比高等優(yōu)勢,，電動三輪車成為我國快遞投遞服務的首選交通工具,。
中國國家標準化管理委員會的公示信息顯示，目前全國快遞業(yè)在用電動三輪車40萬輛以上,，需求量近100萬輛,。部分城市為快遞“上戶口”之舉，在市場需求和監(jiān)管需要之間找到了結合點,，值得稱道,。但從另一方面看，這只是權宜之計,。在快遞三輪車“路權之爭”的背后,，有兩大問題進一步凸顯。
其一,，對城市管理來說,，城市非機動車道路的首要功能是滿足人的出行需求，從重要性上講是客運大于貨運,。一些城市客運與貨運對有限的非機動車道資源的爭奪有所加劇,。從城市道路整體管理考慮，快遞電動三輪車也許不能無條件地全部放開上路,，如何把握則考驗管理者的智慧,。
其二,，對快遞產業(yè)來說，末端配送有待創(chuàng)新,。根據國家規(guī)劃,，至“十三五”我國快遞年業(yè)務量將達到500億件，相當于眼下全世界一年的快遞量,。目前我國一線快遞員缺口逐年擴大,，城市對各類車輛的管理越來越嚴格，快遞末端高交通流量,、密集勞動力的傳統(tǒng)模式不可持續(xù),。在此情形下，城市末端配送“平臺經濟”的潛力正在顯現,。比如,，上海“零公里速遞服務平臺”，在商務樓,、社區(qū)設立配送站,，將快件“最后100米”按最合理的路徑逐一派送到戶，也有望改變快遞車輛及員工的低效使用狀態(tài),。目前“零公里速遞服務平臺”已與各大快遞公司合作,，在上海快速布點,。
專家認為,，快遞業(yè)已日漸成為城市生產生活不可或缺的基礎產業(yè)，從業(yè)者,、監(jiān)管者等有時需要跳出產業(yè)自身的框架,，更多地從城市發(fā)展的整體格局中去規(guī)范、推動快遞業(yè)的發(fā)展,。
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