汪鳴：物流雙向降本增效 助推供給側結構性改革
③ 其三，加快推進物流雙向降本增效，將為供給側結構性改革提供推力與支撐,。在經濟新常態(tài)下，以“加快推進物流行業(yè)降本增效,，重點推進物流業(yè)與相關產業(yè)聯(lián)動”雙向推進物流降本增效，將從根本上推動物流行業(yè)發(fā)展,，以及物流業(yè)與相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,，最終實現實體產業(yè)的物流降本增效，改變傳統(tǒng)的單純強調降低物流企業(yè)成本的做法,。
將物流業(yè)的管理與服務貫穿到整合經濟運行當中,，既具有宏觀指導意義，又將產生微觀運行效益,。2015年,，我國物流成本與GDP的比率為16%，約為美國和日本的2倍,、德國的1.9倍,、印度的1.3倍、巴西和墨西哥的1.4倍,，企業(yè)物流費用率為8.3%,，比美國高0.6個百分點、比日本高3.5個百分點,，這意味著全社會創(chuàng)造同樣規(guī)模的GDP和企業(yè)創(chuàng)造同樣規(guī)模的產出，我國付出的物流費用代價更高,。
即便扣除產業(yè)結構因素,，我國經濟運行的物流成本較高、物流效率降低,、物流效益較差的問題依然較為突出,，物流成本高企，既加重了制造業(yè),、商貿流通企業(yè)的負擔,，又制約了企業(yè)轉型，影響經濟運行效率的持續(xù)提升,，必須加快物流雙向降本增效步伐,。為實現物流雙向降本增效，就需要針對企業(yè)物流成本偏高存在外因和內因,，找到轉對性的辦法,。
《方案》在解決這方面的問題上給出了強有力的指引,。對于外因方面，主要是物流業(yè)發(fā)展的市場,、政策,、制度環(huán)境和基礎設施等，對物流高效運行的支撐保障不足,，如市場分割,、無序競爭、稅費負擔重,、生產要素成本高,、交通網絡結構性短缺與銜接不暢、專業(yè)化物流設施不足等,，《方案》提出了系統(tǒng)的行動計劃,。對于內因，主要是物流業(yè)自身發(fā)展水平不高,，第三方物流市場發(fā)育滯后,，市場份額僅為8%，大約比美國低2.9個百分點,，比德國和日本低2.5個百分點,，工商企業(yè)自營物流比例仍高達1/3。
同時,，物流企業(yè)經營管理水平不高,，服務模式缺乏創(chuàng)新，多式聯(lián)運,、一體化綜合物流服務等先進的物流組織方式尚未得到廣泛應用,，影響著物流運行效率?！斗桨浮诽岢隽嗣鞔_的行動計劃和保障措施,。
《方案》的出臺，延續(xù)和落實了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》的要求,，又結合當前特點進行了實施供給側結構性改革的調整,，對我國物流業(yè)及相關行業(yè)的降本增效將產生重大推力。（作者系國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所所長）
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