我國如何構(gòu)建交通物流融合發(fā)展新體系
核心內(nèi)容之二:構(gòu)建資源共享的交通物流平臺,。一是建設(shè)完善專業(yè)化經(jīng)營平臺,。支持社會資本有序建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營平臺,;鼓勵平臺企業(yè)拓展社會服務(wù)功能,支持平臺企業(yè)與金融機構(gòu)合作提供擔(dān)保結(jié)算,、金融保險等服務(wù),;推動跨境交通物流及貿(mào)易平臺整合銜接。二是打造信息共享服務(wù)平臺,。建設(shè)承載“一單制”電子標簽碼賦碼及信息匯集,、共享、監(jiān)測等功能的公共服務(wù)平臺,。三是加強對各類平臺的監(jiān)督管理,。強化平臺協(xié)同運作。
核心內(nèi)容之三:創(chuàng)建協(xié)同聯(lián)動的交通物流新模式,。一是構(gòu)建線上線下聯(lián)動公路港網(wǎng)絡(luò),。完善公路港建設(shè)布局,強化公路港功能,。二是推廣集裝化標準化運輸模式,。加大運輸設(shè)備集裝化,、標準化推廣力度,加強技術(shù)標準支撐保障,。三是發(fā)展廣泛覆蓋的智能物流配送。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送”,,推進“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理”,;強化“物聯(lián)網(wǎng)+全程監(jiān)管”。
三,、多式聯(lián)運是落實《交通物流16條》的突破口
經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,,我國綜合運輸體系基本形成。到2015年底,,全國公路通車總里程457萬公里,,其中高速公路通車里程超過12萬公里;全國鐵路營業(yè)里程達12.1萬公里,,其中高鐵營業(yè)里程1.9萬公里,;沿海港口萬噸級以上泊位超過2100個,內(nèi)河高等級航道達標里程1.36萬公里,;全國民航運輸機場達207個,;各類物流園區(qū)共計1210家。在規(guī)??焖贁U張的同時,,線路與節(jié)點配套不足,各種運輸方式之間銜接不夠,,交通與物流融合發(fā)展差距較大,,交通基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢有待發(fā)揮。
近年來,,我國物流業(yè)獲得較快發(fā)展,,但社會物流總費用居高難下與物流企業(yè)利潤空間不斷壓縮的矛盾依然突出。也就是說,,全社會付出了很高的物流費用,,而承擔(dān)物流活動的主體并沒有得到應(yīng)有回報。除了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)布局以及發(fā)展階段等客觀因素外,,交通與物流融合不夠是重要原因。各種運輸方式缺乏合理分工,,物流路徑有待優(yōu)化,,貨物多次裝卸搬倒,過多的物流環(huán)節(jié)推高了物流成本,。
由此看來,,發(fā)展多式聯(lián)運,,構(gòu)建交通物流融合發(fā)展新體系,是提升物流業(yè)運行效率和效益的“突破口”,。多式聯(lián)運涉及運輸方式多,、區(qū)域地方多、管理部門多,,離不開基礎(chǔ)設(shè)施,、運營管理、業(yè)務(wù)流程,、標準規(guī)范和市場環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。因此,應(yīng)該從“五個一”建設(shè)上取得突破,。
——基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”,。統(tǒng)籌綜合交通樞紐與物流節(jié)點布局,強化交通樞紐的物流功能,,構(gòu)建綜合交通物流樞紐系統(tǒng),。根據(jù)區(qū)位條件、輻射范圍,、基本功能,、需求規(guī)模等,科學(xué)劃分全國性,、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通物流樞紐,。做好骨干物流通道布局,有序推進面向全球,、連接內(nèi)陸的國際聯(lián)運通道建設(shè),。依托綜合運輸大通道,率先推進集裝化貨物多式聯(lián)運,。盡快打通連接樞紐的“最后一公里”,,加快實施鐵路引入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)等工程,。
——運營管理“一體化”,。推動大型運輸企業(yè)、貨主企業(yè)和物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,支持有實力的物流企業(yè),、運輸企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人、綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變,,增強“一體化”服務(wù)能力,。探索建立各類物流運營主體聯(lián)運服務(wù)、利益共享機制,,創(chuàng)新經(jīng)營模式,。運用市場經(jīng)濟規(guī)律,,發(fā)揮各類運營主體優(yōu)勢,形成各種運輸方式和各類企業(yè)合理分工格局,,建立在專業(yè)分工基礎(chǔ)上的“一體化”運營機制,。切實落實企業(yè)首站負責(zé)、安全互認,、費用清算等相關(guān)制度,,保障各環(huán)節(jié)銜接順暢的動態(tài)調(diào)整和應(yīng)急處置。
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