商務(wù)部推農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通有了新動(dòng)作!
8月16日,商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布了《商務(wù)部辦公廳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),這將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展。
1、意義何在?
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系的重要組成部分和基礎(chǔ)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范,有利于——
①完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提升現(xiàn)代化水平:有利于加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平;
②實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)民增收:有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收;
③推進(jìn)供給側(cè)改革,補(bǔ)齊流通短板:有利于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率,滿足全面建成小康社會(huì)人民生活水平普遍提高的客觀需要。
2、有何要求?
按照《通知》,開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的目標(biāo)是——
一是培育重點(diǎn)單位:重點(diǎn)圍繞肉類、水產(chǎn)、果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品,培育一批設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、操作規(guī)范、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和示范城市。
二是“先富帶動(dòng)后富”:發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境,形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化模式。
《通知》指出,申報(bào)單位分為兩類,一是企業(yè),二是城市,并對(duì)申報(bào)條件提出了具體的要求。
對(duì)于申報(bào)企業(yè),《通知》要求,應(yīng)為從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通或提供信息、監(jiān)控等服務(wù)的企業(yè),具體包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、第三方冷鏈物流配送及供應(yīng)鏈企業(yè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商、第三方冷鏈監(jiān)控服務(wù)企業(yè)等。
①年限:申報(bào)企業(yè)應(yīng)注冊(cè)登記3年以上,具有獨(dú)立法人資格;從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、銷售或冷鏈物流行業(yè)3年以上。
②規(guī)模:經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)年?duì)I業(yè)額3000萬元以上,且3年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全等重大事故。
③硬件:設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足高效低耗、綠色環(huán)保要求;冷庫、集配中心等固定設(shè)施選址、施工應(yīng)符合地方有關(guān)規(guī)劃、國(guó)家工程建設(shè)程序并通過工程驗(yàn)收。
④ 軟件:具有完善的冷鏈運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、記錄、存儲(chǔ)系統(tǒng),對(duì)冷鏈流通主要環(huán)節(jié)進(jìn)行溫度監(jiān)控。
對(duì)于申報(bào)城市,《通知》要求必須為地級(jí)以上城市,除此之外,還需要具備以下條件:
①有規(guī)劃:申報(bào)城市應(yīng)正式出臺(tái)了本地未來冷鏈物流發(fā)展總體規(guī)劃,制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃或年度推進(jìn)計(jì)劃,有明確的發(fā)展冷鏈物流組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或機(jī)制。
②有體系:申報(bào)城市應(yīng)形成了完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化體系,并在本地進(jìn)行推廣應(yīng)用。優(yōu)先考慮出臺(tái)了支持冷鏈物流發(fā)展地方法規(guī)和政策的城市作為申報(bào)城市。
③有基礎(chǔ):申報(bào)城市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條清晰,形成了冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。擁有一批符合上述申報(bào)企業(yè)條件的冷鏈物流企業(yè)。本地標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、冷藏車人均保有量及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率較高。
此外,《通知》還要求,申報(bào)城市在試點(diǎn)示范期間建立城市冷鏈物流監(jiān)控平臺(tái),對(duì)本地企業(yè)冷鏈物流情況進(jìn)行監(jiān)控和管理。
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