時間：2016-06-03 09:12:00 點擊：次
來源：中國經(jīng)濟時報 作者：

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6月1日，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實施。依《規(guī)范》要求，為保障收寄安全，收寄快件時，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)和郵政管理部門的規(guī)定，提示寄件人如實申報所寄遞的物品，并根據(jù)申報內(nèi)容對交寄的物品、包裝物、填充物等進行實物驗視，確保所寄快件符合要求。快遞企業(yè)則應(yīng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運單信息進行核對。接單時，應(yīng)提前告知寄件人相關(guān)要求，寄件人拒不配合的，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄。

換言之，今后寄包裹，除了必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單必須實名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗視。這意味著，日后寄快遞時，必須帶上身份證，且在未封包裹前，待由快遞員檢驗通過后，才能封裝發(fā)出。

快遞實名制落實情況不一

近年來，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大，從業(yè)人員數(shù)量急劇增加。但是，從業(yè)人員安全意識不高，安全操作水平亟待提升的問題依然存在，這給快遞行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來很大隱患。同時，快遞包裹數(shù)量繁多、源頭追溯復(fù)雜，使得相關(guān)部門對其事中、事后監(jiān)管常常有心而無力。

對此，《規(guī)范》明確提出，要以從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作的原則要求和一般性要求為基礎(chǔ)，不斷加以培訓(xùn)和推廣，從而提升從業(yè)人員安全操作水平、健全行業(yè)安全生產(chǎn)體系。同時，隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，以標(biāo)準(zhǔn)為手段來加強事中、事后監(jiān)管，也是政府履行職能的重要方式。

可以看到，此次快遞實名制是我國完善快遞行業(yè)安全生產(chǎn)體系、提升快遞行業(yè)安全監(jiān)管水平的舉措之一，亦是大勢所趨。那么，在快遞實名制正式實施后，各快遞公司的配合情況究竟如何？

記者近日走訪了一些快遞網(wǎng)點，同時致電部分快遞公司的客服和快遞員了解到，一些具有規(guī)模的快遞公司已經(jīng)開始按照《規(guī)范》的要求施行快遞實名制驗證，且部分快遞公司的快遞實名制實施時間早于《規(guī)范》規(guī)定的6月1日。

在記者提出“忘帶身份證，但情況比較急，能否通融一下”的要求時，被問及的快遞公司電話客服和快遞網(wǎng)點負(fù)責(zé)收件的快遞員均表示，根據(jù)國家的規(guī)定，寄件人沒有帶身份證，包裹不能接收和寄出，必須要有身份證進行驗證才行。

值得注意的是，除了快遞公司名下的快遞網(wǎng)點提供寄件服務(wù)外，近年來，許多生活小區(qū)內(nèi)也新增了一些快遞代收點、驛站等。這些代收點、驛站通常設(shè)在私人超市、小賣部、理發(fā)店等店鋪內(nèi)，也有快遞公司的授權(quán)，可提供寄件服務(wù)。

記者在詢問這些代收點、驛站時發(fā)現(xiàn)，與正規(guī)的快遞網(wǎng)點有所不同，這些經(jīng)過授權(quán)的代收點、驛站對新規(guī)的執(zhí)行程度參差不齊。有一部分代收點、驛站會依照要求進行實名制驗證，并檢驗所郵寄的包裹，但仍有一部分代收點、驛站表示在緊急情況下也可以通融，且不提出要對包裹進行驗視。

究其原因，一方面是二者對于一線員工的教育培訓(xùn)程度不同，已具規(guī)模的快遞公司往往有良好的培訓(xùn)環(huán)境和規(guī)范的工作流程機制，代收點、驛站則缺乏此類培訓(xùn)和機制；另一方面則是二者盈利能力不同，許多代收點、驛站因規(guī)模較小，為求生存往往會以犧牲安全管理為代價來換取利潤，造成安全隱患。

快遞實名制引發(fā)隱私泄露擔(dān)憂

事實上，早在快遞實名制推出之初，這項制度就引起了各方的廣泛討論。一方面，諸多觸目驚心的快遞安全事件讓人們不斷呼吁政府進一步加強對快遞行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管；另一方面，在大數(shù)據(jù)時代下，快遞實名制或使個人信息的泄露情況進一步惡化，不少人對快遞實名制下的個人信息安全表示擔(dān)心。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，78．2％的網(wǎng)民個人身份信息被泄露過，包括網(wǎng)民的姓名、學(xué)歷、家庭住址、身份證號及工作單位等；63．4％的網(wǎng)民個人網(wǎng)上活動信息被泄露過，包括通話記錄、網(wǎng)購記錄、網(wǎng)站瀏覽痕跡、IP地址、軟件使用痕跡及地理位置等。

其中，不乏有大量個人信息（包括個人身份信息、電話、工作單位及家庭住址等）因快遞業(yè)務(wù)被保存在快遞物流管理系統(tǒng)中，在缺乏監(jiān)督監(jiān)管的情況下，被明碼標(biāo)價販賣。

“希望實施快遞實名制的目的，是讓快遞能被管理得更好，而不是大家的實名信息泄露得更快。”對于快遞實名制的正式實施，有網(wǎng)友這樣呼吁。應(yīng)該說，這也是廣大人民群眾的心聲。

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