時(shí)間：2016-06-03 09:12:00 點(diǎn)擊：次
來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：

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6月1日,，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。依《規(guī)范》要求,，為保障收寄安全,，收寄快件時(shí),，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)和郵政管理部門的規(guī)定，提示寄件人如實(shí)申報(bào)所寄遞的物品,，并根據(jù)申報(bào)內(nèi)容對交寄的物品,、包裝物、填充物等進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)視,，確保所寄快件符合要求,。快遞企業(yè)則應(yīng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對,。接單時(shí),，應(yīng)提前告知寄件人相關(guān)要求，寄件人拒不配合的,，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄,。

換言之，今后寄包裹,，除了必須出示本人身份證等有效證件外,，快遞單必須實(shí)名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗(yàn)視,。這意味著,，日后寄快遞時(shí)，必須帶上身份證，且在未封包裹前,，待由快遞員檢驗(yàn)通過后,，才能封裝發(fā)出。

快遞實(shí)名制落實(shí)情況不一

近年來,，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速,，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，從業(yè)人員數(shù)量急劇增加,。但是,，從業(yè)人員安全意識不高，安全操作水平亟待提升的問題依然存在,，這給快遞行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來很大隱患,。同時(shí)，快遞包裹數(shù)量繁多,、源頭追溯復(fù)雜,，使得相關(guān)部門對其事中、事后監(jiān)管常常有心而無力,。

對此,，《規(guī)范》明確提出，要以從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作的原則要求和一般性要求為基礎(chǔ),，不斷加以培訓(xùn)和推廣,，從而提升從業(yè)人員安全操作水平、健全行業(yè)安全生產(chǎn)體系,。同時(shí),，隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，以標(biāo)準(zhǔn)為手段來加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管,，也是政府履行職能的重要方式。

可以看到,，此次快遞實(shí)名制是我國完善快遞行業(yè)安全生產(chǎn)體系,、提升快遞行業(yè)安全監(jiān)管水平的舉措之一，亦是大勢所趨,。那么,，在快遞實(shí)名制正式實(shí)施后，各快遞公司的配合情況究竟如何,？

記者近日走訪了一些快遞網(wǎng)點(diǎn),，同時(shí)致電部分快遞公司的客服和快遞員了解到，一些具有規(guī)模的快遞公司已經(jīng)開始按照《規(guī)范》的要求施行快遞實(shí)名制驗(yàn)證,，且部分快遞公司的快遞實(shí)名制實(shí)施時(shí)間早于《規(guī)范》規(guī)定的6月1日,。

在記者提出“忘帶身份證,，但情況比較急，能否通融一下”的要求時(shí),，被問及的快遞公司電話客服和快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)收件的快遞員均表示,，根據(jù)國家的規(guī)定，寄件人沒有帶身份證,，包裹不能接收和寄出,，必須要有身份證進(jìn)行驗(yàn)證才行,。

值得注意的是,，除了快遞公司名下的快遞網(wǎng)點(diǎn)提供寄件服務(wù)外，近年來,，許多生活小區(qū)內(nèi)也新增了一些快遞代收點(diǎn),、驛站等。這些代收點(diǎn),、驛站通常設(shè)在私人超市,、小賣部、理發(fā)店等店鋪內(nèi),，也有快遞公司的授權(quán),，可提供寄件服務(wù)。

記者在詢問這些代收點(diǎn),、驛站時(shí)發(fā)現(xiàn),，與正規(guī)的快遞網(wǎng)點(diǎn)有所不同，這些經(jīng)過授權(quán)的代收點(diǎn),、驛站對新規(guī)的執(zhí)行程度參差不齊,。有一部分代收點(diǎn)、驛站會依照要求進(jìn)行實(shí)名制驗(yàn)證,，并檢驗(yàn)所郵寄的包裹,，但仍有一部分代收點(diǎn)、驛站表示在緊急情況下也可以通融,，且不提出要對包裹進(jìn)行驗(yàn)視,。

究其原因，一方面是二者對于一線員工的教育培訓(xùn)程度不同,，已具規(guī)模的快遞公司往往有良好的培訓(xùn)環(huán)境和規(guī)范的工作流程機(jī)制,，代收點(diǎn)、驛站則缺乏此類培訓(xùn)和機(jī)制,；另一方面則是二者盈利能力不同,，許多代收點(diǎn)、驛站因規(guī)模較小,，為求生存往往會以犧牲安全管理為代價(jià)來換取利潤,，造成安全隱患。

快遞實(shí)名制引發(fā)隱私泄露擔(dān)憂

事實(shí)上，早在快遞實(shí)名制推出之初,，這項(xiàng)制度就引起了各方的廣泛討論,。一方面，諸多觸目驚心的快遞安全事件讓人們不斷呼吁政府進(jìn)一步加強(qiáng)對快遞行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管,；另一方面,，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，快遞實(shí)名制或使個(gè)人信息的泄露情況進(jìn)一步惡化,，不少人對快遞實(shí)名制下的個(gè)人信息安全表示擔(dān)心,。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，78．2％的網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露過,，包括網(wǎng)民的姓名,、學(xué)歷、家庭住址,、身份證號及工作單位等,；63．4％的網(wǎng)民個(gè)人網(wǎng)上活動信息被泄露過，包括通話記錄,、網(wǎng)購記錄,、網(wǎng)站瀏覽痕跡、IP地址,、軟件使用痕跡及地理位置等,。

其中，不乏有大量個(gè)人信息（包括個(gè)人身份信息,、電話,、工作單位及家庭住址等）因快遞業(yè)務(wù)被保存在快遞物流管理系統(tǒng)中，在缺乏監(jiān)督監(jiān)管的情況下,，被明碼標(biāo)價(jià)販賣,。

“希望實(shí)施快遞實(shí)名制的目的，是讓快遞能被管理得更好,，而不是大家的實(shí)名信息泄露得更快,。”對于快遞實(shí)名制的正式實(shí)施，有網(wǎng)友這樣呼吁,。應(yīng)該說,，這也是廣大人民群眾的心聲。

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