時間：2016-02-19 08:43:54 點擊：次
來源：上海證券報 作者：

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如當前大量進口的母嬰用品和食品,，國內(nèi)商品標準與海外商品標準存在一定差異性，以跨境包裹形式入境后很難進行完全的檢疫檢測,，可能會帶來商品使用問題食品安全隱患,。一旦發(fā)生涉及較多人數(shù)的事故，國內(nèi)消費者很難通過國際訴訟獲得賠償,?？紤]到跨境電商消費的物流成本較高，跨國退換貨難度也較大,。

3,、服務(wù)體系不完善

海關(guān)監(jiān)管方面，跨境B2C電商全面放開之后,，小規(guī)模B2B和B2C之間的界限越來越模糊,，交易頻次的增加帶來海關(guān)監(jiān)管和檢驗檢疫等方面服務(wù)工作量的幾何級增長，這增加了監(jiān)管難度，對海關(guān)監(jiān)管能力提出了很大挑戰(zhàn),。統(tǒng)計方面,，由于現(xiàn)有監(jiān)管力量很難對每個郵包進行核定，很多郵包的價值與申報不符,，使得貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以反映真實交易情況,。

4、稅收體系需調(diào)整優(yōu)化

目前跨境貿(mào)易電商主要是以快件為主,，賣家無法提供報關(guān)單,，大部分賣家無法享受到退稅政策。貨物屬性認定與稅收制度的沖突日益明顯,，以B2C進口為例,，商品需要征收關(guān)稅、消費稅和增值稅,，而被視為個人使用的物品只需繳納遠低于商品稅收的行郵稅,，由于實際操作中只能依據(jù)數(shù)量多少來分辨商品和自用物品。這種操作方法在跨境電商興起之前還未有太大影響,，但隨著跨境電商B2C規(guī)模的日益壯大,，海量的小批量物品成為流通商品，給稅務(wù)界定帶來很難困難,。

5,、支付安全需加強

支付結(jié)算是涉及交易雙方的資金安全，是跨境貿(mào)易電商的核心環(huán)節(jié),。在信息傳輸過程中可能由于系統(tǒng)故障導致支付信息丟失,，更為重要的是電子支付的安全性問題。艾瑞調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,，2012-2013年中國網(wǎng)民在決定是否使用跨境支付方式時受到的最主要影響因素中,，安全因素的占比最高，達到了36.1%,。這突出顯示出跨境電商的支付安全是薄弱環(huán)節(jié),。

五、五點對策措施

著眼于連通境內(nèi)境外,、促進形成全球統(tǒng)一大市場,，要繼續(xù)完善支持跨境電商發(fā)展的政策體系，推動跨境電商各項支持政策落地生根,，為跨境電商發(fā)展壯大保駕護航,。

1、推動跨境電商在規(guī)范中健康發(fā)展

加強對跨境電商誠信經(jīng)營的監(jiān)管,，以誠信信息互通為重點推動各監(jiān)管部門之間的信息共享,、監(jiān)管互認,、執(zhí)法互助，改進跨境電商統(tǒng)計制度,，營造公平競爭的市場環(huán)境,。

加強跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)管，健全消費者權(quán)益保護和售后服務(wù)制度,，落實企業(yè)承擔質(zhì)量安全的主體責任,，引導跨境電商企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

更好發(fā)揮行業(yè)組織作用,，發(fā)揮行業(yè)組織在政府與企業(yè)間的橋梁作用,。四是打擊跨境電商中出現(xiàn)的各種違法侵權(quán)行為，強化海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管力量,，特別要加大對知識產(chǎn)權(quán)的跨國保護力度,。

2、增強服務(wù)跨境電商快速發(fā)展的綜合能力

完善跨境電商進出境貨物,、物品管理模式,，鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、物流,、倉儲,、融資等全方位服務(wù)。

精簡檢驗檢疫監(jiān)管流程,，對跨境電商進出口商品實施集中申報,、集中查驗、集中放行等便利措施,，在試點城市率先探索跨境電商經(jīng)營主體及商品備案管理制度,。

提升跨境支付結(jié)算的服務(wù)能力，鼓勵境內(nèi)銀行,、支付機構(gòu)依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務(wù)，在加強大額在線交易監(jiān)測,、防范金融風險的基礎(chǔ)上,，盡量滿足境內(nèi)外企業(yè)及個人跨境電子支付需要。

為跨境電商提供金融支持,，鼓勵商業(yè)銀行探索適宜跨境電商發(fā)展的貸款模式,，為跨境電商外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供融資、保險等綜合金融支持,。

3,、降低跨境電商物流成本

鼓勵企業(yè)加大海外建倉力度。海外建倉是突破跨境物流瓶頸的重要方式,，有利于以大宗運輸替代零散小包的運輸降低物流成本,，縮短配送時間，實現(xiàn)供應(yīng)鏈效率的提升和本地化。

提高跨境物流信息化,、智能化水平,，鼓勵跨境電商企業(yè)提高信息處理能力，采用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息并完善供應(yīng)鏈,。

推動跨境物流標準化發(fā)展,，推動跨境物流服務(wù)的運輸工具、包裝,、裝卸,、倉儲等方面采用統(tǒng)一標準，以標準化提高物流速度和效率,。

支持國內(nèi)龍頭物流企業(yè)開展跨境物流業(yè)務(wù),，積極引入國際現(xiàn)代物流企業(yè)在國內(nèi)加大投資。

4,、優(yōu)化跨境電商稅收政策

加強國際稅收協(xié)調(diào),，明確規(guī)范進出口稅收政策，加大對逃稅漏稅商品的抽查和監(jiān)管,，實現(xiàn)稅收公平,。

進一步簡化征稅環(huán)節(jié)，更多采用信息化手段,，為企業(yè)提供更加便利和優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),。

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