時間：2016-02-19 08:43:54 點擊：次
來源：上海證券報 作者：

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從用戶群體來看，我國跨境電商用戶主要由高學(xué)歷、高收入、高職位群體構(gòu)成，艾瑞咨詢的研究顯示，跨境網(wǎng)購用戶中25—35歲群體占比高達(dá)65%，其中25—30歲群體占比達(dá)39.7%，高于境內(nèi)網(wǎng)購用戶群體6.4個百分點，跨境電商用戶更趨于年輕化。這類群體對生活品質(zhì)的要求較高，對互聯(lián)網(wǎng)購物非常熟悉，同時部分高收入群體愿意為質(zhì)量較高的國外產(chǎn)品支付更高價格，對跨境電商的接受程度較高。

3、政策紅利釋放期

跨境電商的快速發(fā)展與強力的政策支持密切相關(guān)。近幾年來，中央政府以釋放市場活力、牽引產(chǎn)業(yè)升級為核心思路制定出臺指導(dǎo)跨境電商健康快速發(fā)展的支持政策，指導(dǎo)地方開展試點并及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。各級地方部門紛紛出臺配套措施，細(xì)化中央支持政策，努力積累跨境電商發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。

中央政府高度重視，將跨境電商視為帶動產(chǎn)業(yè)升級、打造新增長點的重要抓手。國務(wù)院層面連續(xù)出臺數(shù)個支持跨境電商發(fā)展的政策文件，如《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕46號)，在海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、進出口稅收、支付結(jié)算等多個方面提出支持跨境電商發(fā)展的有力舉措。

各項支持政策密集出臺，營造支持跨境電商發(fā)展的良好環(huán)境。按照適應(yīng)跨境電商發(fā)展要求、提高監(jiān)管能力、提升服務(wù)水平的總體要求，有關(guān)部門從海關(guān)監(jiān)管等多個方面出臺細(xì)化的支持措施。

海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平不斷提高。為了提高通關(guān)效率，海關(guān)總署要求對跨境電商監(jiān)管實行全年365天無休息日，優(yōu)化跨境電商海關(guān)進出口通關(guān)作業(yè)流程，貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。部分城市海關(guān)正在研究跨境電商出口商品簡化歸類的可行性。海關(guān)總署完善海關(guān)監(jiān)管方式代碼，推動將跨境電商納入合法框架。

檢驗檢疫流程不斷簡化。進一步普及質(zhì)檢“單一窗口”和負(fù)面清單，如浙江省出臺《關(guān)于明確跨境電商檢驗疫工作的指導(dǎo)意見》，實行全備案與全申報，簡化檢驗檢疫流程，針對直郵和保稅進口采取了不同監(jiān)管方式。

進出口稅收體系不斷優(yōu)化。按照更好滿足國內(nèi)消費需求的方向，對進口商品實施結(jié)構(gòu)性減稅，降低大眾消費品進口稅。按照減輕企業(yè)稅負(fù)的方向，進一步降低電商稅負(fù)，落實跨境電商零售出口貨物增值稅、消費稅退稅或免稅政策；對在保稅區(qū)內(nèi)從事加工出口的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，給予增值稅、消費稅、關(guān)稅優(yōu)惠政策。今年8月，國務(wù)院宣布進出口收費只降不升，國稅總局宣布了16項措施提高出口退稅效率。

支付結(jié)算限制不斷放寬。國家外匯管理局在近幾年出臺相關(guān)文件規(guī)范跨境支付，進一步放寬外匯限額，推動人民幣跨境結(jié)算更加便利化，如2015年出臺《支付機構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點指導(dǎo)意見》，詳細(xì)規(guī)定了跨境支付企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可、支付業(yè)務(wù)和試點流程。通過讓電商平臺、物流企業(yè)以及試點支付公司，和海關(guān)等監(jiān)管部門實現(xiàn)系統(tǒng)對接，出口電商企業(yè)按需結(jié)匯。

是跨境電商試點在全國范圍不斷拓展，正在積累可復(fù)制可推廣的成熟經(jīng)驗。今年4月國務(wù)院出臺《關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》，要求支持跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。由國家發(fā)改委和海關(guān)總署牽頭啟動的國家跨境電商服務(wù)試點也在不斷擴展。

目前全國各地陸續(xù)開展跨境電商試點，其中鄭州、杭州、上海、重慶、寧波、廣州、深圳、天津等試點地區(qū)開展跨境電商進出口綜合業(yè)務(wù)試點，部分城市開展出口業(yè)務(wù)試點和直購進口業(yè)務(wù)試點，廣州、南京、西安、沈陽等海關(guān)，通過“跨境電子商務(wù)零售出口統(tǒng)一版系統(tǒng)”開展跨境電商出口業(yè)務(wù)試點。隨著跨境電商試點工作的穩(wěn)步推進，將為下一步政策的精準(zhǔn)出臺和推廣提供鮮活經(jīng)驗。

三、未來六大發(fā)展趨勢

跨境電商未來的發(fā)展方向必然是有利于降低交易成本、促進全球貿(mào)易便利化，有利于提升國內(nèi)居民福祉，有利于營造良好的營商環(huán)境促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

1、仍將繼續(xù)保持高速增長

從出口看，跨境電商出口賣家正在從廣東、江蘇、浙江向中西部拓展，正在由3C等低毛利率標(biāo)準(zhǔn)品向服裝、戶外用品、健康美容、家居園藝和汽配等新品類擴展，這將為我國出口電商發(fā)展提供新的空間。

從進口看，隨著新興市場如巴西、俄羅斯等新興市場的不斷加入，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、政策不斷放開，我國出口電商的空間將進一步拓展。研究表明，隨著國際人均購買力不斷增強、網(wǎng)絡(luò)普及率提升、物流水平進步、網(wǎng)絡(luò)支付改善，未來幾年我國跨境電商仍將保持30%的復(fù)合年均增長率，預(yù)計2017年交易額將達(dá)到進出口貿(mào)易總額的20%左右。

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