時(shí)間：2015-12-11 11:06:39 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：國(guó)際商報(bào) 作者：中國(guó)電子商務(wù)研究中心

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即將結(jié)束的2015年，在國(guó)家和地方的政策促進(jìn)下，我國(guó)跨境電商的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年1~8月，我國(guó)跨境支付交易額達(dá)440億元人民幣。截至2015年11月，跨境電商試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)展至上海、重慶、寧波、杭州等8個(gè)城市。

我國(guó)出口跨境電商目前發(fā)展現(xiàn)狀如何，未來(lái)的趨勢(shì)是什么？企業(yè)在跨境電商的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)該注意哪些法律問(wèn)題？以下兩篇文章分別從投資人和律師的角度對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以期對(duì)企業(yè)有所啟示和借鑒。

跨境電商分為出口與進(jìn)口兩類(lèi)。目前，國(guó)家對(duì)出口類(lèi)跨境電商持鼓勵(lì)、支持態(tài)度，相關(guān)的監(jiān)管體系也已經(jīng)較為成熟。而進(jìn)口類(lèi)跨境電商涉及到的國(guó)內(nèi)法律較為繁雜，監(jiān)管部門(mén)也持相對(duì)審慎的監(jiān)管態(tài)度。

一、進(jìn)口類(lèi)跨境電商的兩種模式

進(jìn)口類(lèi)跨境電商可分為自營(yíng)與第三方平臺(tái)兩種。自營(yíng)模式與第三方平臺(tái)模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)要求有較大不同。采取第三方平臺(tái)模式，由商家負(fù)責(zé)商品銷(xiāo)售時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等現(xiàn)行有效的法律法規(guī)并未要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者取得銷(xiāo)售特定商品的資質(zhì)許可。而采取自營(yíng)模式時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得特定的資質(zhì)許可，具體如下表所示：

由于部分資質(zhì)證照在實(shí)踐中辦理成本過(guò)高，部分自營(yíng)跨境電商并未依法辦理，可能因此產(chǎn)生一定的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。我們通常建議客戶(hù)在境外設(shè)立公司，以境外公司作為“商家”入駐跨境電商平臺(tái)，以境外公司的名義出售、發(fā)運(yùn)商品，從而使境內(nèi)平臺(tái)被界定為第三方交易平臺(tái)，以降低跨境電商辦理各項(xiàng)證照的成本，并在最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)商品質(zhì)量的有效控制。當(dāng)然，該等境外公司是否能被視為與經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)的第三方還沒(méi)有定論。這種設(shè)立境外公司以避免自營(yíng)性質(zhì)的方式將來(lái)是否可持續(xù)，尚依賴(lài)于監(jiān)管部門(mén)的態(tài)度。

二、進(jìn)口類(lèi)跨境電商涉及的稅收

進(jìn)口類(lèi)跨境電商的貨物有“直郵進(jìn)口”與“保稅備貨”(又稱(chēng)為“保稅進(jìn)口”)兩種進(jìn)口方式。這兩種方式下的商品目前均依據(jù)《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定按照個(gè)人郵遞物品進(jìn)境類(lèi)別征收行郵稅。直郵進(jìn)口方式與現(xiàn)行郵遞物品進(jìn)境方式相似，進(jìn)境的物品應(yīng)當(dāng)以個(gè)人自用為目的，且價(jià)值在規(guī)定限額內(nèi)。而保稅備貨方式在性質(zhì)界定上尚存在一定的模糊性。目前保稅備貨方式僅征收行郵稅，勢(shì)必對(duì)一般貨物進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生沖擊，因此從當(dāng)前政策趨向來(lái)看，保稅備貨模式正受到日益嚴(yán)格的限制。海關(guān)總署于2015年9月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口監(jiān)管工作的函》規(guī)定，非跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市不得開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。目前進(jìn)口類(lèi)跨境電商適用的行郵稅稅率遠(yuǎn)低于一般貨物貿(mào)易的綜合稅率，且在采購(gòu)和物流上也具有一定成本優(yōu)勢(shì)，因此相較于一般貨物貿(mào)易而言處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。但國(guó)務(wù)院在《跨境電商指導(dǎo)意見(jiàn)》中已明確將促進(jìn)跨境電商與一般貨物貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)作為政策導(dǎo)向。進(jìn)口類(lèi)跨境電商與一般貨物貿(mào)易適用的稅收法規(guī)將逐步靠攏，兩種貿(mào)易模式之間的稅收差距將逐步減小。

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