時(shí)間：2015-10-08 14:13:53 點(diǎn)擊：次
來源：法制日報(bào) 作者：劉百軍 石飛

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物流寄遞業(yè)“實(shí)名制”推行之初，不少物流、快遞公司都有抵觸情緒。由于寄件人受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，不愿意出示身份證，快遞公司因此還與客戶產(chǎn)生了矛盾，他們擔(dān)心客戶會(huì)因此流失。

后來，通過公安機(jī)關(guān)等部門的政策宣傳和培訓(xùn)，這些企業(yè)才由抵觸到慢慢接受。
“其實(shí)，當(dāng)時(shí)的擔(dān)心是多余的。”鹿守剛說。

他表示，在沒有推行“實(shí)名制”之前，由于案件多發(fā)，出現(xiàn)了貨物被扣押、收遞員被調(diào)查、貨物檢驗(yàn)慢等情況，影響了公司的長期發(fā)展；在推行物流寄遞業(yè)“實(shí)名制”之后，貨物丟失、冒領(lǐng)的情況基本沒有了，有關(guān)部門來調(diào)查的情況少了，企業(yè)的誠信增加了，客戶越來越多，生意越來越好，公司效益倍增。

記者了解到，德宏州各個(gè)物流快遞公司除了實(shí)行“實(shí)名制”登記外，還在多個(gè)角落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，有效遏制了違禁品通過物流寄遞渠道向內(nèi)地滲透，彌補(bǔ)了物流、快遞公司對托運(yùn)貨物監(jiān)管不嚴(yán)格、制度不落實(shí)、登記要素不齊全導(dǎo)致案件頻發(fā)的漏洞。

據(jù)介紹，為加強(qiáng)物流寄遞業(yè)治安管理，德宏州制定了物流寄遞業(yè)治安管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)治安部門、禁毒部門、刑偵部門、邊防部門、警令部指揮中心、派出所是物流寄遞業(yè)治安管理的責(zé)任部門，治安部門負(fù)責(zé)牽頭。同時(shí)，相關(guān)部門各司其職，協(xié)同配合，整體聯(lián)動(dòng)，并運(yùn)用快速處置機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、案件倒查制度，積極抓好物流寄遞業(yè)治安管理工作。

“從相關(guān)制度建設(shè)到運(yùn)行機(jī)制的完善，從各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)到強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)等，德宏州物流寄遞業(yè)‘實(shí)名制’成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)了‘以證管人’‘以業(yè)管人’‘以物管人’的目標(biāo)，有效遏制物流寄遞渠道寄遞違禁物品，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，確保公共安全。”施學(xué)富說。

然而，云南省物流與采購聯(lián)合會(huì)有關(guān)人員曾向媒體表示，就目前云南省物流及寄遞服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，想在短時(shí)間內(nèi)做到“實(shí)名制”基本不可能。這個(gè)行業(yè)門檻較低，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，有的經(jīng)營戶手續(xù)不全，“打一槍”換一個(gè)地方，連職能部門掌握其行蹤都很困難，更別說監(jiān)管。

一些物流公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也心存疑慮，表示就現(xiàn)在的條件強(qiáng)推“實(shí)名制”有困難。比如，具有一定規(guī)模的物流公司，每天需要快遞的物品多達(dá)數(shù)百萬件，如果都要登記和錄入的話，背后需要一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)配合。就算都錄入了，這些數(shù)據(jù)將傳到哪里，目前也沒有明確。此外，許多客戶在寄送快遞時(shí)，不愿意透露個(gè)人詳細(xì)資料，這當(dāng)中有出于隱私方面的考慮，并非都是違法行為。如果嚴(yán)格執(zhí)行，將會(huì)影響到正規(guī)物流公司的業(yè)務(wù)量，有的客戶甚至?xí)x擇手續(xù)不全、“散扁擔(dān)”式的小物流公司，這對規(guī)范經(jīng)營者是一種打擊。

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