【地方】《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》
長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家郵政局《郵政業(yè)”十一五“規(guī)劃》,,為促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,,制定《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009-2013年)》。規(guī)劃區(qū)域是上海市,、江蘇省,、浙江省的行政區(qū)劃范圍,。
一、現(xiàn)狀,、環(huán)境與存在問(wèn)題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
快遞服務(wù)是我國(guó)改革開(kāi)放后興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),,是郵政業(yè)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱”長(zhǎng)三角“)已經(jīng)成為全國(guó)快遞服務(wù)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一,,長(zhǎng)三角快遞服務(wù)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.快遞服務(wù)快速增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大
進(jìn)入二十一世紀(jì),,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)健康發(fā)展,,長(zhǎng)三角快遞服務(wù)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。截止到2008年,快遞服務(wù)收入年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,??爝f服務(wù)的發(fā)展為促進(jìn)長(zhǎng)三角進(jìn)出口貿(mào)易,改善投資環(huán)境,,滿足社會(huì)生產(chǎn)和人民生活需求,,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)三角已經(jīng)成為全國(guó)快遞服務(wù)市場(chǎng)的重要組成部分,。2008年,,長(zhǎng)三角規(guī)模以上快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)量達(dá)到5.1億件,業(yè)務(wù)收入達(dá)到147.1億元,。長(zhǎng)三角快遞業(yè)務(wù)收入占區(qū)域郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)的比重超過(guò)60%,,占長(zhǎng)三角GDP的比重達(dá)到0.22%。
2.總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯現(xiàn),,區(qū)域戰(zhàn)略地位凸顯
長(zhǎng)三角依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位,,吸引了眾多快遞服務(wù)企業(yè),長(zhǎng)三角已經(jīng)發(fā)展成為快遞服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)高地和市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo),。同時(shí),,快遞企業(yè)紛紛將總部設(shè)在長(zhǎng)三角,總部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),。2008年,,長(zhǎng)三角快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)市場(chǎng)份額為36%,高于長(zhǎng)三角GDP占全國(guó)GDP的比重14.2個(gè)百分點(diǎn),。目前,,長(zhǎng)三角已經(jīng)成為全國(guó)快遞市場(chǎng)的重要區(qū)域,其戰(zhàn)略地位日益突出,。
3.市場(chǎng)主體多元化,經(jīng)營(yíng)模式多樣化
到2008年底,,在長(zhǎng)三角郵政管理機(jī)構(gòu)備案的快遞企業(yè)有1883家,,國(guó)有民營(yíng)外資等各類市場(chǎng)主體多元并存,差異化競(jìng)爭(zhēng),。長(zhǎng)三角作為”加盟制“快遞企業(yè)的發(fā)源地和聚集地,,兼容了”直營(yíng)制“、”混合制“等多種經(jīng)營(yíng)模式,,區(qū)域快遞市場(chǎng)呈現(xiàn)出各具特色,、共同發(fā)展的格局。
4.基礎(chǔ)設(shè)施較為健全,,企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)
區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)較為健全,,設(shè)立了國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域等不同規(guī)模的轉(zhuǎn)運(yùn)中心;收派作業(yè)、分揀作業(yè),、客戶服務(wù),、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)結(jié)算等各環(huán)節(jié)的機(jī)械化操作程度或信息化應(yīng)用水平明顯提高,。規(guī)模以上快遞企業(yè)從業(yè)人員眾多,,運(yùn)營(yíng)管理水平較高,綜合實(shí)力較強(qiáng),。到2007年底,,長(zhǎng)三角規(guī)模以上快遞企業(yè)擁有汽車10227輛,從業(yè)人數(shù)達(dá)56865人,。
5.服務(wù)覆蓋范圍廣,,服務(wù)產(chǎn)品多樣化
到2007年底,長(zhǎng)三角規(guī)模以上快遞企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共8945處,,基本覆蓋區(qū)域內(nèi)的地級(jí)城市,。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的密度較高,縣級(jí)城市服務(wù)覆蓋率已達(dá)到85%,,部分企業(yè)的服務(wù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,。服務(wù)種類較為豐富,規(guī)模以上快遞企業(yè)普遍提供”次日達(dá)“,、”隔日達(dá)“,、”次晨達(dá)“、”當(dāng)日達(dá)“等服務(wù),,部分企業(yè)還提供代收貨款等增值服務(wù),,涉足電子商務(wù)配送、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)領(lǐng)域,,滿足了不同層次的需求,。
6.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分,區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)顯著
不同市場(chǎng)主體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),、差異化競(jìng)爭(zhēng)。以郵政EMS為代表的國(guó)有快遞企業(yè)主導(dǎo)了長(zhǎng)三角國(guó)內(nèi)異地服務(wù)市場(chǎng),,民營(yíng)快遞企業(yè)占有區(qū)域內(nèi)及同城快遞服務(wù)的主要市場(chǎng)份額,,外資(合資)企業(yè)在長(zhǎng)三角國(guó)際快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)顯著??爝f企業(yè)通過(guò)服務(wù)商務(wù)區(qū),、園區(qū)(經(jīng)濟(jì)、工業(yè),、高新技術(shù)),、校區(qū)和社區(qū),,帶動(dòng)周邊,輻射全國(guó),。長(zhǎng)三角內(nèi)部互寄快件量已經(jīng)占據(jù)長(zhǎng)三角國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的”半壁江山“,,與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、珠三角互寄快件量已占據(jù)長(zhǎng)三角國(guó)內(nèi)異地服務(wù)市場(chǎng)的較大份額,,國(guó)際與港澳臺(tái)業(yè)務(wù)呈崛起之勢(shì),,快遞服務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益互動(dòng)互聯(lián)和互融。
(二)環(huán)境分析
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力,,區(qū)域一體化進(jìn)程加快
長(zhǎng)三角作為世界第六大城市群,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量最大,、內(nèi)在潛力最足,、驅(qū)動(dòng)能量最高、發(fā)展前景最好的地區(qū)之一,。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的35個(gè)城市中,,長(zhǎng)三角占有10個(gè);在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣中,,長(zhǎng)三角占有41個(gè),。2008年長(zhǎng)三角GDP達(dá)到6.56萬(wàn)億元,占全國(guó)GDP的比重為21.8%,,同比增長(zhǎng)16.8%,,高于全國(guó)GDP增速7.8個(gè)百分點(diǎn)。受全球金融危機(jī)影響,,短期內(nèi)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增速將有所減緩,,但國(guó)家正在采取強(qiáng)有力的政策措施擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè),,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會(huì)改變,,其外向型經(jīng)濟(jì)和以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將拉動(dòng)區(qū)域快遞市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng),。信息一體化,、交通一體化、市場(chǎng)一體化,、現(xiàn)代物流一體化,、金融一體化和生態(tài)環(huán)境治理一體化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程正在逐步推進(jìn),。上海市,、江蘇省、浙江省政府簽署的《長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作協(xié)議》,,將進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化,,為快遞服務(wù)發(fā)展搭建重要的公共政策平臺(tái)。
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