【交通運輸部】《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》
郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為了保障郵政普遍服務,加強對郵政普遍服務的監(jiān)督管理,,保護用戶和郵政企業(yè)合法權益,,促進郵政普遍服務健康發(fā)展,根據《中華人民共和國郵政法》及有關法律,、行政法規(guī),,制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內郵政普遍服務及其保障與監(jiān)督管理,,適用本辦法,。
本辦法所稱郵政普遍服務,是指按照國家規(guī)定的業(yè)務范圍,、服務標準,,以合理的資費標準,,為中華人民共和國境內所有用戶持續(xù)提供的郵政服務。
第三條郵政普遍服務屬于國家基本公共服務,,應當納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)公共服務體系,,保持與經濟社會同步發(fā)展。
第四條郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務的義務,。
郵政企業(yè)應當加強郵政普遍服務質量管理,,完善安全保障措施,確保郵政普遍服務義務的有效履行,;根據經濟社會發(fā)展和人民生活需要,,創(chuàng)新服務手段,增強服務能力,,逐步提高服務水平,。
第五條國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。
省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理機構負責對本行政區(qū)域的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。
按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理,。
國務院郵政管理部門和省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統(tǒng)稱郵政管理部門),,對郵政普遍服務實施監(jiān)督管理,,應當遵循公開、公平,、公正的原則,。
第六條提供郵政普遍服務的郵政設施等組成的郵政網絡是國家重要的通信基礎設施。
國家支持郵政企業(yè)發(fā)揮郵政網絡公共服務作用,,提升郵政網絡資源使用效率,,滿足社會多重用郵需求,。
第二章服務保障
第七條郵政管理部門應當推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務體系,,推進建立和完善郵政普遍服務保障機制。
第八條郵政管理部門應當根據經濟社會發(fā)展和人民生活需要,,制定郵政設施的布局和建設規(guī)劃,,推動地方各級人民政府將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。郵政管理部門制定郵政設施的布局和建設規(guī)劃,,應當充分聽取郵政企業(yè)意見,。
郵政設施的布局和建設應當符合有關法律、法規(guī)和標準,,滿足郵政普遍服務和監(jiān)督管理的需要,。
第九條提供郵政普遍服務的郵政設施用地符合國家劃撥用地目錄的,,應當依法劃撥;依法減免城市基礎設施建設配套等相關費用,。
建設城市新區(qū),、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū),、商業(yè)區(qū),、旅游區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進行改造,,應當同時配套建設提供郵政普遍服務的郵政設施,,并與建設項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一驗收。
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