【部委】《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展,、加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》
交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)部 供銷合作總社 國(guó)家郵政局
關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展 加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)
交運(yùn)發(fā)〔2015〕25號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局,、委),、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委,、辦,、局)、供銷合作社,、郵政管理局:
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))有關(guān)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式的總體要求,,加快落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,全面提升我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展水平,,支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一,、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的重要意義
(一)農(nóng)村物流健康發(fā)展是支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,,新時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),,健全完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。農(nóng)村物流是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品流通的重要保障,。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村物流體系仍較為薄弱,,流通渠道不暢,組織方式落后,,服務(wù)水平較低,,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求存在較大差距。推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展,,有利于進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要支撐,。
(二)農(nóng)村物流健康發(fā)展是提升城鄉(xiāng)居民生活水平的重要途徑,。農(nóng)村物流關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的日常生產(chǎn)生活,一頭連著市民的“米袋子”,、“菜籃子”,,一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”,是重大的民生工程,。當(dāng)前,,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買貴”的現(xiàn)象較為突出,,農(nóng)民增收困難和城市居民基本生活成本支出上升并存,,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展能夠有效構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品在城鄉(xiāng)間的流通渠道,,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活物資的平等交換和公共資源均衡配置,,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,。
(三)農(nóng)村物流健康發(fā)展是降低全社會(huì)物流成本的有效舉措,。農(nóng)村物流是現(xiàn)代物流體系的末端環(huán)節(jié),由于基礎(chǔ)弱,、鏈條長(zhǎng),、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,,對(duì)全社會(huì)物流成本影響較大,。近年來(lái),,交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè),、供銷,、郵政管理等部門立足各自職責(zé),通過(guò)加快農(nóng)村公路建設(shè),,推進(jìn)“菜籃子工程”,、“新網(wǎng)工程”、“快遞下鄉(xiāng)工程”,、發(fā)展農(nóng)村郵政物流等措施,,對(duì)改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村流通體系發(fā)揮了積極作用。然而,,由于各部門間政策缺乏協(xié)同,,尚未形成推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的合力,導(dǎo)致資源整合利用不足,,農(nóng)村流通效率不高,,物流成本居高不下。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,,促進(jìn)資源優(yōu)化配置和整合利用,,是推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、有效降低全社會(huì)物流成本的重要舉措,。
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