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 中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)
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關(guān)于國(guó)務(wù)院法制辦《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》會(huì)員企業(yè)反饋意見(jiàn)的匯報(bào)

時(shí)間:2015-12-09 13:30:12 點(diǎn)擊:
來(lái)源:中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者:

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第二十五條 應(yīng)增加了公安機(jī)關(guān),,即“......應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求......;具體要求由國(guó)務(wù)院公安主管部門(mén),、國(guó)家安全主管機(jī)關(guān),、海關(guān)總署制定并公布,。”
建議增加第三款:“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證快件處理場(chǎng)所的正常經(jīng)營(yíng)秩序和安全,。”

第二十六條 建議增加:“除國(guó)家郵政管理機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院為履行行政管理職責(zé)或辦理案件需要并依法定程序要求經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供用戶信息外,,其他任何機(jī)關(guān),、個(gè)人不得要求經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供用戶信息。”

第二十七條 【投遞與簽收】經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人或自提點(diǎn)以及智能快遞箱,。

建議:希望多增加自提點(diǎn)或智能快遞箱

第三十條 建議在第三款中增加規(guī)定:“國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)用于快件收寄、投遞業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。”

第三十一條 后一半內(nèi)容與前一半內(nèi)容相互矛盾,建議刪除后一半,。即,,本條修改為:“機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件提供便利,。”

第三十三條 后一句建議修改為:“具體辦法由郵政管理部門(mén)會(huì)同海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)制定,。”

第三十八條 未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,,由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。

建議:希望增加不包括社會(huì)其他公司設(shè)立的第三方代收點(diǎn)

第四十一條 本條第三行遺漏“未”字,,即,“在服務(wù)質(zhì)量,、安全保障,、業(yè)務(wù)流程等方面未實(shí)行統(tǒng)一管理,,......”

第四十二條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,,由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正,,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

只提了行政處罰,,如果除此外還能鼓勵(lì)被泄露信息的用戶,,提起訴訟,效果可能會(huì)更好,。行政監(jiān)管畢竟力有不逮,,法定的處罰金額也未必能打疼違法企業(yè),還是需要有賦權(quán)于民的理念,。建議應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)《快遞條例》中涉及的行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,,一定要清晰明了,讓每一個(gè)被處罰者都能清楚知道,。

第四十四條

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